跟上开放的步伐 四川律师“加速跑”
深度
“这次机会很难得,大家要好好学!”在日前举行的全国律协涉外律师领军人才成都年会上,省律协副会长辜超平反复叮嘱在场的四川律师。会议开始前,省律协专门协调主办方,在确定的参会人员之外,另外安排了50名四川涉外律师全程参会,交流学习。
用足用好家门口“取经”的机会,在于四川对涉外法律服务的“刚需”。“要在对外开放中实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,必须实现对标准、规则和法律的熟悉掌握和熟练运用。”辜超平说,面对加快形成的“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,四川律师行业正强化涉外律师人才队伍建设,努力构筑涉外法律服务新高地。
需求
外企“引进来”川企“走出去”,需要更多优质的涉外法律服务
“过去四次会议先后在北京、广州、上海、深圳开,这一次我们来到了成都。”来自广东的涉外律师领军人才代表贾红卫直言,大家把年会放在成都,显然是看中了这里巨大的市场潜力。
在与会者看来,四川作为改革开放的策源地和先行省份之一,汇聚了来自全球210多个国家和地区的经贸合作伙伴,进出口总额快速扩大,正在成为中国西部对外开放的前沿。
随着对外交流日渐热络,四川对涉外法律服务的需求正日益增长。
对几年前就选择回川发展的凌霄来说,这样的感受更加深切。出生于南充的凌霄曾先后在纽约和上海执业,同时拥有中美两国的律师执照,这几年,随着越来越多的外企落户四川,他得到了更多客户的青睐。
“这里的开放和包容,吸引着更多的外企前来,自然为我们这些涉外律师提供了更加广阔的发展空间。”凌霄表示,从另一个角度来说,要继续提升城市的吸引力,还需要更多更优质的涉外法律服务资源,“涉外法律服务的资源多少、水平高低,反映了一个地方法治环境、营商环境的好坏。在竞争更加激烈的当下,这已成为一个地区核心竞争力的重要组成部分。”
对“走出去”的四川企业来说,涉外法律服务同样不可或缺。
省商务厅相关负责人表示,我省正大力推动四川制造产品、技术、标准和服务“走出去”,这是对外开放中更高层次的交流形态。针对本土企业参与海外并购、国际投融资、国际工程承包、解决跨境争议时面临的诸多复杂法律问题,四川律师可以提供法律查明等前期法律服务,提高对外投资决策精准度,“帮助川企规避市场风险,避免触及当地的法律红线、政策红线。”
短板
四川执业律师数量西部第一,但涉外律师还不够多、不够强
四川是律师服务业大省,截至目前,全省共有两万余名执业律师,位居全国第六、西部第一,而成都以执业律师12458名的总人数在中西部地区排名第一。然而,今年6月为了组建四川省涉外律师人才库,省司法厅和省律协组织了一次面向全省律师的选拔考试,报名应试者却不过百人。
这个数量,显然不能满足四川涉外法律服务日益增长的需求。
记者了解到,尽管四川涉外律师拥有熟悉本地情况的突出优势,越来越多的在川世界五百强企业也愿意选择他们为其提供法律服务,但是四川涉外律师能覆盖的市场仍然只占1/3左右。
“涉外法律服务是对律师素质要求更高的一项法律服务,不仅要有扎实的法律功底,更要熟练掌握外语、熟悉不同国家的法律制度、法律体系。”辜超平说,培养一名合格的涉外律师,本身就不太容易,“四川是内陆省份,相对来说起步较晚,在涉外法律服务资源方面还比较缺乏。”
在上海律协国际投资业务研究委员会主任黄宁宁看来,经验不足则是制约四川涉外法律服务发展的另一大挑战。
此前,黄宁宁曾来川面试涉外律师,“首先是很惊喜,发现地处内陆的四川还是拥有一些优秀的涉外律师人才,包括外语水平在内的综合素质都挺不错。”黄宁宁说,四川涉外律师大多欠缺的是锻炼与经验,以往的执业经历往往平台比较低、领域比较窄、层次比较浅,在更高平台、更广领域、更深层次的经验比较少。
数量的增长、经验的获取,似乎都需要长时间的积累。不过,面对加快形成的“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,要跟上开放的步伐、满足增长的需求,四川律师必须加速了。
加速
培养与引进并行,加快建设高素质涉外律师人才队伍
“作为智力密集型产业,涉外法律服务业的发展,关键是人的发展。”省律协国际投融资贸易专业委员会主任肖登国表示,我省正通过培养人才与引进人才并行,加快建设政治坚定、业务精通,通晓国际规则,具有国际眼光和国际视野的高素质涉外法律服务队伍。
今年7月,在四川省涉外律师人才库名单张榜时,入选四川省涉外律师后备人才库的50名律师也正式公布。这些年轻人组成了四川涉外律师的“青年队”。
全国律协涉外律师领军人才成都年会是他们的课堂,而省律协已为他们制定了长期的培养计划。根据计划安排,他们每年要举办多种形式的涉外法律服务培训、研讨与交流活动,通过集中授课、实际观摩、海外访学等方式提升专业水平与能力。
打通高校与律所的产学研体系,也在为四川涉外律师行业补充新生力量。四川大学法学院院长左卫民介绍,该校已成立涉外人才专门班级,采取双语教学,聘请国外专家授课,并打通了与法律实务部门的合作,让学生有了更多实践锻炼的平台。
另一方面,我省正建立优秀涉外法律服务人才引进机制,吸纳归国留学生或在外国律师事务所执业的中国公民到我省律师事务所执业。今年6月,成都出台了《关于加快构建国际门户枢纽全面服务“一带一路”建设的意见》,明确对律师事务所引进的取得境外律师执业资格的律师,每名给予5万元奖励。
省司法厅厅长刘志诚表示,我省将继续建立健全涉外法律服务工作制度和机制,加强涉外法律服务队伍建设,推进涉外法律服务业发展,奋力实现从律师业大省到律师业强省跨越,为加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,为推动治蜀兴川再上新台阶提供优质高效的法律服务和坚强有力的法治保障。 (记者 吴忧)
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李莎莎
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