1月25日，四川省政协十二届一次会议举行第二次全体会议，听取委员发言。围绕化解民生难题、加快经济发展、助力四川建设等主题，16名委员在大会上发言。还有部分委员作了书面发言。

　　政协委员们提出了哪些真知灼见？是不是说出了老百姓的心里话？你最支持哪些建议？请看川报观察为您梳理的部分精彩发言。

　　义务教育：应该治理“家长作业”

　　民进四川省委提出，近年来，中小学生家庭作业异化为“家长作业”的情况日益严重，家长反映强烈。

　　从调研看，目前很多家长广泛的、被动的参与到了学生家庭作业中，主要方式有：陪伴督促、辅导作业、检查批改作业、作业签字、做手工作品等。这种现象凸显了家校责任边界模糊、职责不明，部分教师职能变相地转移给家长的问题。

　　我省教育主管部门应从治理“家长作业”入手，制定指导性意见，强化《义务教育法》的落实，指导学校教育回归本质。建议：

　　一、厘清家校职责边界。

　　明确检查批改作业、了解掌握学生真实学习状况，是老师的基本责任，禁止学校和老师安排家长检查批改学生家庭作业。

　　二、从制度上为学生留出全面发展空间。

　　据了解，目前成都市计划试点部分小学下午6点放学，应将试点在全省推广，安排学生在学校完成家庭作业，将放学后的更多时间留给学生。

　　三、主动适应“考试成绩＋综合素质评价”新模式。

　　四、设立综合性的教育评价体系。合理提高其他反映学生综合素养水平的指标权重。

　　义务教育：办好人民满意的教育，不能忘了丘陵地区

　　陈东永委员代表教育界别发言说，丘陵地区的县域人口较多，人均财力少，薄弱的县级财政“小马拉大车”，无力承担教育经费投入的主要责任。

　　建议尽早启动实施“四川丘陵地区基础教育均衡发展攻坚计划”，增加省级财政对丘陵地区倾斜支持力度，加强对“教育基础薄弱县普通高中建设”“普通高中改造计划”的保障力度，在化解普高债务、改善办学条件、提供资金帮助等方面给予政策支持。

　　增加省属院校免费师范生培养名额，提升丘陵地区教师素质。适度提高农村教师生活、交通、租房补贴，制定农村寄宿制学校教师津补贴政策。

　　增加农村教师中、高级职称评定比例，出台较高规格的乡村长期从教荣誉奖励制度。

　　住房租赁管理：真正实现“租购同权”　

　　九三学社四川省委提出，成都住房租赁试点工作还存在一些需要突破的瓶颈问题：住房租赁管理服务制度不健全、管理体制不匹配；住房租赁公共配套服务缺少创新，住房租赁缺乏吸引力；农集区无产权出租屋游离于监管之外；住房租赁交易服务平台功能还不完善等问题。

　　建议：一、探索出台地方住房租赁管理服务工作法规。

　　二、提倡租购同权，增加住房租赁对供需双方的吸引力。

　　结合实际情况，尽快研究出台住房租赁公共配套服务政策，让符合条件的承租人在教育、医疗、养老、就业服务等方面，享受与本地居民同样的基本公共服务，真正实现“租购同权”。

　　三、出台农集区无产权出租屋管理办法。

　　四、进一步完善住房租赁交易服务平台功能。

　　脱贫攻坚：消除贫困户就是“特权户”思想

　　致公党南充市工委主委、嘉陵区人民政府副区长黎萍委员认为，专项扶贫、行业扶贫主要是政府出钱、政府兜底，短期攻坚势在必行。在之后的阶段，必须依靠社会力量和激发群众内生动力，推动由财政投入为主向社会扶贫为主转变，形成政府主导、社会主动、群众主体的社会扶贫格局。

　　当前，部分贫困户“等靠要赖”思想严重，应旗帜鲜明树立“扶贫不扶懒”的工作导向，扶贫更扶志、帮扶不包扶；慎重对待贫困户对扶贫工作的“一票否决”权，消除“贫困户”就是“特权户”思想；建立积分制度，加强正向激励，充分激发其内生动力。

　　沱江治理：建立沱江流域管委会

　　夏华祥委员代表农工党四川省委发言，提出关于沱江流域水环境综合治理的对策建议。

　　目前沱江是我省实行省级河长制中污染最严重的一条河流。流域各市存在各自为政、力量分散、用力不均、联动不足的问题。治理工作“以邻为壑”，治理责任“顺水推舟”。

　　建议在河长制框架下，建立“省政府主导、省级部门和地方政府参与、流域机构主管”的沱江流域管理委员会，统筹负责沱江干流水环境保护和综合治理事项，促进辖区公共利益的最大化向全流域社会福利最大化转变。

　　乡村振兴：提高产业融合发展精度

　　杨晓敏委员代表民革四川省委发言说，实施产业融合发展助推乡村振兴，要建立利益联结机制，提高融合发展精度。

　　一要加大对本土龙头企业的扶持力度。

　　二是“引进来、走出去”，加大对外开放和招商引资力度。

　　三是精准对接、以点带面，建立互惠共赢、风险共担的利益联结机制。

　　人工智能：重点抓好无人机、智能机器人、智能医疗

　　吴皓委员代表民盟四川省委，就如何加快培育发展人工智能产业提出建议：建议错位发展，集优发展，重点突破；在产业发展上，建议重点抓好无人机、智能机器人、智能医疗三个重要领域。

　　在成都规划建设无人机制造园区，并配套服务功能，最终建设成集高端制造、技术研发、创新孵化、体验消费等为一体的“无人机特色小镇”。

　　美丽新城镇：新城镇要实现“四个绿色化”

　　史红平委员代表民建四川省委发言，提出建设美丽新城镇，实现“四个绿色化”。

　　我省城镇化成就斐然，常住人口城镇化率已达到50%左右，进入城镇化速度换挡、质量稳步提升阶段。城镇发展应注重“四个绿色化”：一是空间布局绿色化。　二是产业发展绿色化。　三是生活居住绿色化。　四是交通出行绿色化。（记者　陈婷　摄影　肖雨杨　郝飞　衡昌辉）