点赞四川这项工作！316变36，贫困户档案资料“瘦”了
我省开展脱贫攻坚资料删繁就简工作以来，嘉陵区在蒋家沟村、大柏山村和桥上村开展为期半个月的试点。“效果非常明显。”嘉陵区扶贫移民局相关负责人表示，虽然各贫困户档案资料数量并不相同，但初步估计“瘦身”后资料减少在8成以上。
建立公共资料库
乡、村、户资料形成橄榄型，分级管理效率高
“瘦身”的灵药首先来自于公共资料库。
龙蟠镇大柏山村贫困户覃国贸去年脱贫，他的档案中仅精准识别所需资料清单就有15类，多达109页!“瘦身”之后，缩减成帮扶手册上的半页纸。
“原来的精准识别资料档案需要省、区、镇相关脱贫攻坚文件各放一份，还有村民代表大会会议记录，公示资料等等。”曾云宝介绍，大柏山村共有53户贫困户，相同资料就要印53份，无形中增加了整理资料的压力。
“瘦身”后，贫困户共有的文件只需一份，存放到村里的公共资料库即可。而在贫困户档案中，只有一份22页的帮扶手册，达标认定书和脱贫成果表等。
不仅是识别和退出，帮扶层面同样设立公共资料库。在双桂镇蒋家沟村，低保兜底、健康扶贫等精准帮扶措施资料被放进深蓝色塑料文件夹中。“这就是帮扶措施的公共资料库。”蒋家沟村“第一书记”任春告诉记者，贫困户帮扶手册上简单记录其享受的帮扶措施，详细内容可以从公共资料库上查询到。
村一级形成的公共资料，连接起乡镇和贫困户，从而在乡、村、户之间形成一个简洁高效的橄榄型结构。
“我们镇管辖4个贫困村，关于产业扶贫的资料，镇上只存放各贫困村的规划、台账等。”任春现场找出蒋家沟村放在镇上的台账，其中记录村民蒋济敏申请扶贫小额信贷贷款一万元。具体的贷款申请、借款合同从村一级公共资料中可以查到。
这大大改变了此前一份资料重复存放在乡、村、户的现象，而且体现了分级存档的工作理念。“文件资料发到哪一级，就由哪一级来负责收。比如，区里文件原则只到乡，不到村、户。”嘉陵区扶贫移民局相关负责人表示。
突出结果优先
省去复杂手续，材料直观呈现脱贫情况
“结果优先是我们在试点中初步摸索出的另一条经验。”上述相关负责人介绍。
结果优先指的是整理贫困户享受的低保、卫生、教育等资料时，直接将政策享受结果归置到公共档案库，省去复杂的审批资料。
“比如低保，从申请、审批到公示，一户资料在40页以上。”任春表示，而根据“结果优先”原则，这40页资料中，很多内容可以不再收集。
记者注意到，蒋家沟村低保贫困户手里只保留名单、低保领取证明和打款记录。“这些足以证明贫困户享受低保了，如果相关部门验收不认可，可以到民政局去查嘛。”任春介绍，类似的做法存在于教育、卫生等领域。
“此前资料整理时，贫困户啥子体检表，啥子住院证明都放到里面，很恼火。”嘉陵区扶贫移民局相关负责人介绍，“瘦身”后，他们不再与其他部门有交叉，“只显示贫困户享受了什么，具体的流程手续等，都到各部门去查，我们不再收集。”
“这就像看一个人学历，有大学毕业证就行了，难道非得把从小学到大学每一年的期末成绩都拿出来看一遍吗?”任春打趣道。
不仅是脱贫攻坚资料，基层整理这些资料的开销也在“瘦身”。“原来厚厚的一本资料，没有100块钱根本做不出来。”嘉陵区盐溪乡副乡长方森宝介绍，“瘦身”后资料不足50页纸，一户可省下100元左右，以嘉陵区有贫困户两万多计算，预计节约200多万元经费。
基层扶贫干部也能长舒一口气。任春为整理4个贫困村资料，曾经两天两夜一眼未合;由于资料压力太大，曾云宝也曾请来教师、放假回家的大学生等帮忙整理，“那段时间什么也干不了，整天都在做资料。”
省扶贫移民局相关负责人透露，接下来省上会研究嘉陵区的试点经验和做法，会采取不同的方式对脱贫攻坚资料删繁就简工作进行推广。(记者 侯冲)
责任编辑：
刘怡
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