脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部在提拔任用、交流重用、晋升职级时，同等条件优先考虑

　　特别优秀者可破格提拔

　　明确要提高脱贫攻坚一线干部经济待遇

　　将建立风险保障机制，由财政部门统筹安排资金

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　　关心爱护脱贫攻坚一线干部，四川拿出实招！

　　近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法（试行）》（以下简称《办法》），对奋斗在脱贫攻坚一线干部的培养使用、奖励表彰、待遇保障、人文关怀和抚恤救助等5方面出台22条细则。

　　纵观22条细则，条条都是“干货”。先来看个图解！

　　具体来看——

　　在培养使用方面

　　《办法》明确提出脱贫攻坚一线干部提拔任用、交流重用、晋升职级等“五个优先”；

　　要坚持把第一书记岗位作为墩苗历练干部的主战场，持续选派递进培养计划学员和后备干部到村任职，今后新提拔进入县乡党政领导班子和县直部门班子的，应优先考虑有第一书记工作经历的优秀干部；

　　任职期满且考核等次“称职”以上的第一书记，还可参加全省面向优秀村干部定向考录乡镇机关公务员，并放宽学历条件、开考比例、专业限制、报考年龄。

　　在表彰奖励方面

　　《办法》要求要定期表彰奖励脱贫攻坚一线干部，并提高他们在各类表彰中的名额比例；

　　符合条件的及时提拔使用或交流重用，并鼓励其继续在脱贫攻坚一线岗位工作；

　　加大脱贫攻坚一线先进典型宣传力度，弘扬“正能量”、提振精气神。

　　在待遇保障方面

　　《办法》明确要提高脱贫攻坚一线干部经济待遇。对在艰苦边远地区、乡镇、高海拔乡镇等连续工作1个月以上的第一书记，派出单位需向其发放艰苦边远地区津贴、乡镇工作补贴、高海拔乡镇临时岗位补贴；

　　当派出单位与派驻地的津贴标准不一致时，派出单位按“就高不就低”的原则给予补差。

　　对脱贫攻坚一线干部还要建立风险保障机制。

　　在人文关怀方面

　　《办法》提出要严格落实休假制度，确因工作需要未能休假的，应按规定足额发放未休假补助。

　　每年至少要组织一次脱贫攻坚一线干部健康体检，分级建立干部健康档案。

　　对一线干部，还应建立健全定期走访慰问制度，分层分级开展“四必谈、四必访”。

　　在抚恤救助方面

　　《办法》明确提出，在工作期间因公牺牲或病故者，可按照国家现行政策规定为其家属发放一次性抚恤金；

　　符合《烈士褒扬条例》规定条件的，可按程序评定为烈士；

　　符合《工伤保险条例》经认定为工伤的，享受相应的工伤保险待遇。

　　同时，县级以上人民政府设立脱贫攻坚关爱救助基金，对因公牺牲、病故、负伤的脱贫攻坚一线干部进行救助；

　　对其父母、配偶、子女优先挂号、优先住院，配偶、子女存在就业困难的应妥善解决；

　　对其子女上学、参军、报考公务员或事业单位时给予优待照顾。

　　为何会这个时间节点出台《办法》？

　　川报观察采访了四川省委组织部相关负责人。

　　脱贫攻坚是“头等大事”。脱贫攻坚一线的干部则是打赢脱贫攻坚战的中坚力量、决定因素。

　　刚过去的2016年，四川脱贫攻坚首战告捷：5个贫困县摘帽、2437个贫困村退出、107.8万贫困人口脱贫。成绩的背后，和奋战在脱贫攻坚一线干部付出的超常努力、做出的超常牺牲密不可分。2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。今年全省要努力实现16个贫困县、3700个贫困村、105万贫困人口脱贫摘帽退出。

　　不能让脱贫攻坚一线干部受累又流泪。“在这个时间节点出台文件，就是为了激励广大干部在脱贫攻坚一线安心安身安业，以决战决胜的勇气和担当，攻坚克难、接续奋战。”省委组织部相关负责人说。

　　据了解，为回应基层期盼，在《办法》制定过程中，省委组织部在“四大片区”分别召开专题座谈会，赴5个市（州）12个县（市、区）调研，充分听取基层意见。例如基层普遍反映，中央、省委选拔“四类人员”进入乡镇领导班子政策“接地气”“暖人心”，极大调动了基层党员干部的积极性，建议作为制度性安排。为此，《办法》也提出参照“四类人员”选拔办法，每年选拔一批第一书记进入乡镇领导班子。

　　同时，为适应形势要求，起草组还系统梳理中央、省委近年来关心激励基层干部政策，“已有明确规定的不再重复，形势发生变化的进行完善，基层普遍期盼的重点研究。”该负责人坦言，对于《办法》，就是力求务实管用，要从最需要解决的问题、基层最期盼的政策入手，制定含金量高的“硬措施”。（记者 林凌）