近日国务院正式批复设立四川、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、陕西7个自贸试验区，并分别印发了总体方案。4月1日，7个省市正式挂牌，加入到自贸试验区的队伍。

　　同是自贸试验区，四川有何独特定位？又有哪些四川特色？

　　独一无二的最大特色！

　　实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健认为，四川自贸试验区的最大特色在于实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略，这是其他自贸区没有的。四川自贸试验区地处西部，对接国家“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发三大战略，“这就决定了四川要为全国探索出一条差异化的内陆开放新路。”

　　四川有独特优势

　　航路、铁路、水路兼备，还有白酒、高端制造

　　在四川省商务厅相关负责人看来，航路（成都双机场）、铁路（中欧班列）、水路（泸州港）兼备，是四川自贸试验区的独特优势。而白酒、高端制造等，也是四川的特色、优势。

　　大大降低外资准入限制

　　外资准入实行负面清单

　　方案提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入特别管理措施（负面清单）之外领域的外商投资项目（国务院规定对国内投资项目保留核准的除外）和外商投资企业设立及变更实行备案制，由自贸试验区负责办理。

　　西南财大四川自由贸易试验区综合研究院（筹）执行院长姜玉梅注意到两个词：

　　“备案制”，意味着目前执行的核准制将被逐步取代；

　　“负面清单”，意味着凡是负面清单中未提到的，原则上外商都可投资。

　　多项金融领域不再受限

　　方案提出，支持民营资本依法合规进入金融业，依法设立财务公司、汽车金融公司和消费金融公司等，支持符合条件的内地和港澳台机构在自贸试验区内设立金融租赁公司、融资租赁公司等。

　　四川省社科院一位专家表示：“过去这些领域投资受限，放开了会进一步促进投资自由化。”

　　这三处特别针对四川省情

　　“加快服务贸易创新发展”。重点推进与欧洲在产业、人才等领域的深入合作，支持在海关特殊监管区域内开展航空发动机等高技术含量、高附加值商品境内外维修业务试点，建立完善服务贸易公共服务体系和贸易促进平台等。李健认为，服务贸易对区位因素并不敏感，加快发展服务贸易，四川有望弯道超车，推动外贸转型升级。

　　“切实转变政府职能”。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育注意到，方案在这方面的提法与沿海自贸试验区相关要求几乎一致，四川敢于对标“高标准”，本身就是一种立足实际的创新，“（转变好政府职能）为自贸区几乎所有工作开展奠定了好的基础。”

　　“激活创新创业要素”。省商务厅相关负责人介绍，四川有包括全面创新改革试验、国家自主创新示范区等多项试点任务交叉，方案的相关要求将解决改革协同问题，实现相互促进。

　　看完了四川，其他新设自贸试验区，都有啥特色？

　　共通：都包括3个片区，绝大部分属于中西部和东北地区

　　根据总体方案，7家自贸试验区均依托发展基础较好的国家级新区、园区设立，每个都包括3个片区，面积在120平方公里内。从区域看，它们中绝大部分属于中西部和东北地区。

　　商务部副部长王受文解释，改革逐步到内地，既是对未来全国领域内的开放做风险测试，又是服务国家战略的体现。“如果有中西部地区的、东北地区的，就能形成一些经验，进行风险测试，有助于在全国范围更高层次、更广泛领域进行推广。比如‘一带一路’、长江经济带发展战略，是为满足这些战略实施的需要，所以我们选择了在中西部地区、东北地区。”

　　重庆重点推进“一带一路”和长江经济带联动发展；陕西则侧重“现代农业”，将在这个领域扩大与“一带一路”沿线国家的合作。

　　中部省份河南和湖北，“试验”的关键词是“联通”。这自然是由于他们贯通南北和连接东西的地缘优势：河南将致力于打造国际交通物流通道，来探索降低运输费用的可能；湖北则将重点放在促进中部地区与长江经济带战略对接和产业升级上。

　　7家自贸试验区中，浙江是唯一的东部省份。“试验”的关键是“油品贸易”，即以油品为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化。根据方案，浙江自贸试验区将在保税燃料油供应、油品储运、油品加工、贸易交易等各方面优先“试验”。

　　唯一的东北省份辽宁，“试验”的关键词是“国资国企改革”。

　　从今天起，我国自贸试验区“1+3+7”的矩阵将正式形成，自贸区3.0时代到来，改革逐步从沿海向内陆蔓延。

　　天府之国开启新征程。中国（四川）自由贸易试验区将是国家改革创新的“试验田”、四川开放发展的新引擎！