12岁以下儿童骑共享单车引发事故 家长需承担法律责任
在成都的地铁站出入口、重要地标位置,都能见到排列整齐的自行车,这就是席卷成都街头的共享单车。记者注意到,除了上班族,还有不少小学生也成为了共享单车的使用者。四川新闻网记者了解到,《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条规定:驾驶自行车在道路上行驶的驾驶人必须年满12周岁。据悉,未满12岁的儿童骑自行车引发交通事故,其监护人需承担法律责任。
图为一名小学生试图打来一辆共享单车的车锁
调查:儿童使用共享单车很常见
20日下午3点40分左右,记者来到成都市站北中街的一所小学门口。记者发现,在学校门口停着3辆共享单车,在观察的二十多分钟里,先后有10多名小学生来到车前,试图打开车锁。不过,除了一名已满12岁的女孩正常打开车锁并骑走一辆共享单车外,剩下的十多名小学生在开锁失败后纷纷离开。
“这个车我经常骑啊,我觉得一点都不危险。”一名打开车锁失败的男孩说,他今年11岁,他并不知道未满12岁的儿童不能骑自行车上路。“平时都是我爸打开车锁后给我骑。”
另一名8岁的男孩则告诉记者,尽管家里人不让他骑自行车上路,但他在外面玩的时候会偷偷骑。“反正自己随便弄,打开车锁就骑。”同时,他还告诉记者,他的很多同学和他一样,都是悄悄骑。
随后,记者就“是否会让孩子骑共享单车上路”随机采访了一些小学生的家长。部分家长明确表示,知道不满12周岁的孩子不能骑自行车上路的规定,不会让孩子骑自行车上路。“学校老师也说了的,不满12岁的娃娃不能骑自行车上路,而且现在路上车子很多,娃娃骑自行车上路也很危险。”一部分家长则表示在有大人照看的情况下允许孩子骑。还有一小部分家长则表示不知道未满12岁不能骑自行车上路的规定,“我娃儿七八岁的时候就自己骑自行车在家附近到处跑了。”其中一名家长说。
规定:禁止12岁以下儿童注册用户
在采访中,记者发现,成都的不少共享单车上都没有“未满12周岁请勿骑车”之类的警示语。此前也有媒体报道,有小学生为了骑共享单车对车锁进行破坏后骑走的情况出现。而据记者了解,在媒体曝光前,部分共享单车并不能自动识别12岁以下小孩的身份证信息。
“我们是从上周紧急启动对12岁以下小孩身份证信息进行识别的。”一家共享单车内部人士告诉四川新闻网记者,在有媒体曝光前,该公司成都地区共享单车之前并未对12岁以下小孩的身份证进行识别。而据其介绍,近期紧急增加了这项识别技术的共享单车还不止一家。
那么现在,未满12岁的儿童是否能够成功注册共享单车并使用呢?以成都街头最常见的“小黄车”OFO单车为例,今日上午,记者打开OFO的app客户端,注册后立马弹出了“实名认证”的界面,要求输入使用者的真实姓名和身份证号。
记者尝试输入了一个12岁以下儿童的身份证号码,点击确认后,页面弹出了“根据国家相关规定,您当前不满12周岁,不满足用车条件,请您选择其他出行方式”的提示,实名认证无法完成,也无法缴纳押金使用单车。
随后,记者用同样的方式在摩拜单车、Bluegogo、永安行的客户端上进行了测试,同样都因为年龄未满12岁未能成功注册。
以上几家共享单车企业负责人都向记者表示,根据相关规定,12岁以下儿童禁止骑单车上路,因此市面上的共享单车都没有向12岁以下的儿童开放使用权限,“我们在用户注册条例中明确提到了不允许12岁以下小孩使用单车,而目前,在实名认证的阶段就会被后台自动识别。”
图为两名小学生试图打开停放着在学校门口的共享单车的车锁
引导:共享单车将走进小学校园倡导安全出行
记者在采访中发现,由于部分家长安全意识的缺失,孩子利用父母账号租用共享单车的情况也时有发生。那针对这样的情况,共享单车企业和交管部门接下来都会进行怎样的规范呢?
Bluegogo的相关负责人告诉记者,“我们的运营人员平时在处理车辆或者调度时,会特别注意有没有12岁以下小孩使用单车,同时我们志愿者组织的成员也会随时对这样的情况进行劝导。”此外,该负责人还告诉记者,Bluegogo正在考虑使用app内弹窗以及联合有关部门进行倡导。
摩拜单车负责人表示,为了规范市民的使用情况,公司近期已在各大平台发布了《致广大用户、市民的文明骑行倡议书》,提出文明骑车要做到“七不要”,其中第一条就指出“不要在未满12岁前骑车上路,不将共享单车借给12岁以下的儿童使用”。
永安行负责人则告诉记者,为了提高儿童安全出行的意识,他们计划在下一步与成都各大小学开展合作,向学生们宣传未满12岁骑车上路的危害,让他们树立安全意识,避免不必要的伤害。该负责人也告诉记者,之前永安行的一代单车曾经出现过被小孩破坏锁的现象,针对这样的情况,永安行正在对一代单车进行回收,并积极推广不能被破坏锁的二代单车。
交警:12岁以下孩子骑车引发事故监护人需承担法律责任
成都交警一分局民警邹平告诉记者,在平时的工作中,他也曾遇到过12岁以下的孩子骑自行车上路的情况。尽管《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条规定:驾驶自行车在道路上行驶的驾驶人必须年满12周岁,“民警遇到这种情况,都会进行劝阻,并对孩子和家长进行交通安全法律法规教育。”
邹平说,共享单车的外观、颜色等比较好看,颇受孩子的欢迎,因此不少家长将共享单车拿给孩子使用。“家长这样的行为,忽略了孩子的安全。此外,未满12岁的儿童骑自行车引发交通事故,其监护人需承担法律责任。”邹平提醒各位家长,为了孩子的安全,请不要让12岁以下的孩子使用共享单车。
律师:成年人帮助12岁以下儿童使用共享单车成年人、监护人均要承担责任
四川华楚律师事务所谢纷富律师告诉记者,《中华人民共和国道路交通管理条例》第29条第4款明确规定:未满十二岁的儿童,不准在道路上骑自行车、三轮车和推、拉人力车。
谢纷富认为,若共享单车运营商允许12周岁以下儿童注册使用共享单车,一旦发生交通事故,造成儿童本人或第三人受伤的,共享单车的运营商应当承担一定的法律责任。若共享单车运营商在用户注册时,明确限制12周岁以下儿童进行注册,但未满12岁的儿童擅自开锁并使用共享单车,发生交通事故,造成损害时,小孩的法定监护人因未履行好监护责任,应承担相应的损害赔偿责任。谢纷富解释说:“若未满十二岁的儿童擅自开锁使用共享单车,发生了交通事故,造成了损害,共享单车在此时可视为被盗,共享单车公司将没有责任,”
此外,若未满12岁儿童擅自开锁使用造成共享单车发生损坏,法定监护人同样应承担损害赔偿责任。若成年人帮助未满12岁的儿童开启使用共享单车,一旦发生交通事故,成年人应当对儿童造成的损失承担一定责任。若成年人非小孩的法定监护人,小孩的法定监护人同样也应承担一定责任。
谢纷富建议,共享单车运营商应采取不在12岁以下儿童密集区域(如学校)投放共享单车,交管部门加强巡查执法,家长学校加强安全教育等措施。协调配合,共同严禁12周岁以下孩子骑行共享单车。 (记者 戴璐岭 梁鹏 摄影报道)