12月20日，记者走进了“孕育”中的国际空港新城。

　　这一天距首批重大项目开工已过半月，记者驱车从国际空港新城西侧三岔湖出发，沿道路向东，直到天府国际机场。沿途绿树掩映，一派田园风光。但不时掠过车窗的工地标识提醒所有人——巨大转变正在发生。

　　引领航空枢纽经济的新极核、支撑国家内陆开放的新枢纽、汇聚全球创新人才的新家园……国际空港新城在四川未来发展中被赋予了重要地位，备受国内外关注。

　　由西向东，一次横穿国际空港新城的旅程，让记者近距离观察这个“内陆临空经济门户”的发展理念，见证这座新城对“山与城”“先与后”“引与拒”这三道“选择题”的坚定作答。

　　山与城

　　不穿山、不切坡、不毁林，山水绿地将占总面积六成

　　乘车沿成都市区红星路向南，转入双简路后不久，就能看见一大片波光粼粼的湖水——这是国际空港新城西侧的三岔湖。20日下午2点，记者登上湖边的马鞍山远眺，国际空港新城的自然风光尽收眼底：背靠绵延的龙泉山脉，面向27平方公里的三岔湖，其间遍布苍翠密林。

　　新城崛起，会不会破坏山水资源？

　　“山、水、港（天府国际航空港）都是国际空港新城的核心资源。”国际空港新城管理委员会规划建设部相关负责人表示。

　　该负责人进一步阐释了新城与山水的关系。“不穿山、不切坡、不改河、不盖渠、不毁林，是国际空港新城的开发原则。”她说，山水和绿地，未来将占国际空港新城总面积的约60%。为最大限度保持原有自然环境，相关规划最先确定的就是禁建区、限建区。

　　记者在马鞍山观景平台提升改造工程现场看到，没有大规模的土方作业。施工方、成都国际空港新城建设开发有限公司副总经理黎忠明说，山水间不会“大拆大建”，主要是栽种植被，配建步道、码头等。

　　记者看到，现场的一幅效果图印证了这样的选择。国际空港新城地处浅丘，地表起伏，该效果图显示，辖区内北一线道路工程遇阻，但并未因此铲平山丘，而是设计为“绕着走”。

　　据介绍，国际空港新城还引入城市设计，寻求与自然和谐相处——通过对城市建筑布局和形态的设计等，一方面留出“城市风廊”，避免风被建筑阻挡影响污染物的扩散；另一方面结合山水景观打造天际线，让它不至于被高楼“淹没”。

　　先与后

　　确保科学有序，根据先公建后产业等“5个先后”进行建设

　　离开三岔湖乘车继续向东，5分钟便到了蓝绸带社区项目所在地。

　　这将是一个配套完善的社区。根据现场规划图，除了住房，社区还将有农贸市场、养老服务设施、文化活动站、小学和综合健身馆等。

　　20日下午2点40分，记者看到该项目的场地已基本清理平整完，小学、部分市政道路已启动建设。此时，离项目开工不过20天。

　　20天前，国际空港新城首批重大项目集中开工仪式就是在这片工地举行。包括该项目在内的52个项目集中开工。记者注意到，52个项目涉及基础设施、产业配套和公共服务三个重点领域。

　　为何没有产业项目？“为确保科学有序，国际空港新城建设将根据‘5个先后’进行，即先地下后地上，先景观后项目，先公建（公共设施）后产业，先统筹后重点，先保障后建设。”成都天府国际空港新城管理委员会相关负责人介绍。

　　他解释说，先地下后地上，是指先建地下的综合管廊等，避免路面反复开挖；先建公共设施，是为确保产业投产时不会出现配套跟不上；先统筹后重点，是指统筹建设时序，先发展有“引爆点”的重点区域；先保障后建设，是指先建民生保障设施。

　　一路继续向东，记者沿途所见的地下管廊、人才公寓工地等无不印证着“5个先后”。在离新机场最近的石板凳镇，现场负责人明小辉介绍，遵循“先保障后建设”，目前当地正对场镇人行道、场镇道路等基础设施进行修补或重建，下一步还将完善公交车站、停车场等。

　　引与拒

　　对每个希望入驻企业打分，高污染高能耗产业、夕阳产业，都不予引进

　　火热的建设现场背后，国际空港新城招商引资情况如何？

　　下午5点，记者走进了国际空港新城管理委员会。投资促进部相关负责人提供了一组数字：从去年12月启动招商至今，入库项目175个，已签约项目24个，协议总投资2677亿元；拟签约项目9个，协议总投资605亿元。

　　“本可更多，但我们在其中做了选择。”该负责人向记者提起上个月去上海某推介活动的经历，“1天时间，收到近60张名片，目前已有5个项目在谈，可见国际空港新城很有吸引力。”但他同时表示，对这些项目，“引”还是“拒”，将由项目评价体系和标准决定。“我们将对每个希望入驻企业打分，结果为A档的项目将被引进；B档则留待进一步了解考察；C档则被列入‘负面清单’。高污染高能耗产业、夕阳产业，都不予引进。”

　　据介绍，在项目筛选中，国际空港新城有以下重要考量：是否契合国际空港新城将重点发展临空型枢纽经济、都市型服务经济和创新型新经济的产业定位？是否是世界500强企业？投资强度如何？研发投入占比是多少？

　　细看签约项目，中国民航局第二研究所民航科技示范区、中国电信云锦天府……无不和产业巨头、科技前沿密切相关。“如果是物流企业，我们也希望引进的是实现自动化、智能化仓储的现代化企业，而非让员工手提肩扛的传统企业。”该负责人说。 （记者 熊筱伟）