核心提示》》

　　●智库，即智囊机构、智囊团，最初也称“思想库”，是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技等各方面问题出谋划策，提供理论、策略、方法、思想等咨询服务的机构。

　　●新型智库，体现在“新”字上。简单说，就是要有国际视野，还能准确把握新时代新方位，创新思维、创新方式、创新方法，为治蜀兴川科学决策提供强大智力支撑。
　　
　　今天，四川首批新型智库名单公布，共有9大类22个智库入选。根据省委省政府部署，我省此前专门成立新型智库建设领导小组，并设立四川新型智库建设专家委员会。

　　为何是他们？

　　智库，即智囊机构、智囊团，最初也称“思想库”，是指由专家组成、多学科的、为决策者在处理社会、经济、科技等各方面问题出谋划策，提供理论、策略、方法、思想等咨询服务的机构。

　　新型智库，体现在“新”字上。简单说，就是要有国际视野，还能准确把握新时代新方位，创新思维、创新方式、创新方法，为治蜀兴川科学决策提供强大智力支撑。

　　首批新型智库特点鲜明。从领域分布看，22个智库包括9个类别，分别是战略谋划类、区域发展类、创新驱动类、农业农村类、改革开放类、社会建设类、文化建设类、政治建设类、生态文明建设类。

　　这刚好对应了中央提出的一系列重大命题，例如区域协调发展战略、创新驱动战略、乡村振兴战略等，又与“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局高度契合。

　　从结构和分布来说，22个智库中，教育部直属高校和中央在川重点研究院入选10个，占45%；省委党校、省社科院等省直重点培训和研究单位入选8个，占36%；研究实力较强的省属院校入选4个，占18%。

　　从研究方向看，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域，涉及宏观经济与发展战略研究、农业农村改革发展研究等专业方向。还结合四川特点和近些年发展实际，将民族宗教事务研究、军民融合发展研究、自然灾害应急管理与灾后重建研究等纳入。

　　从人才配备来说，可谓阵容强大，集聚了我省相关研究领域的中坚力量。每个智库有1位负责人，2-3名首席专家。

　　其中，不少智库负责人是复合型人才，既是知名专家又是高校院所负责同志；不少首席专家都有很高的知名度，是相关学术研究领域的领军人才，长期活跃在国家和我省的决策咨询领域；有的智库还由两院院士领衔，有的智库还整合了国家和有关省市高校及研究机构的著名专家学者。

　　怎样选出来的？

　　进入新时代，面临新挑战，党和国家高度关注新型智库建设。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“加强中国特色新型智库建设”。党的十九大报告提出，要“加强中国特色新型智库建设”。

　　四川行动迅速。“新型智库建设”正式写入省委十届四次全会决定，纳入256项改革任务之中。省委常委会专门研究，省委办公厅、省政府办公厅于2016年7月印发《关于加强四川新型智库建设的意见》，明确提出，将构建四川新型智库体系，以科学咨询支撑科学决策。

　　按照这一构想，四川不久前专门成立新型智库建设领导小组，并设立四川新型智库建设专家委员会，作为领导小组专门的学术咨询机构。

　　2016年9月，新型智库申报工作开始启动。中央在川高校和科研院所、省委党校、省社科院、省属高校等56个单位，共提交了156份智库申报材料。10月和11月，分别组织专家进行了初选和评审，按照《四川新型智库设立评审规则》，遴选出了35个智库入围名单。经领导小组会议审定后，形成最终名单。

　　值得注意的是，新型智库是动态调整的。

　　四川明确提出，新型智库评估考核、动态调整，并建立后备智库制度。也就是说，每两年要对新型智库进行一次评估考核，考核主要内容以完成委托任务和成果转化应用情况等为主。对委托任务完成不好、研究成果质量不高、成果转化运用率低的智库，予以调整取消。同时，还将择优确定一定数量的重点联系智库，以适当方式予以明确，并可委托承担相关课题任务，作为新型智库扩容和调整充实的重要来源。

　　高规格

　　从公开信息可见，省新型智库建设领导小组由省委专职副书记任组长，省委常委、常务副省长，省委常委、宣传部部长，省委常委、秘书长，分管联系社科工作的副省长，省委省政府决策咨询委员会主任任副组长。

　　“领导小组”是存在于中国政治组织体系中的一种特殊组织模式，是党政系统中常规治理方式之外的补充，并在特定时期拥有跨部门的协调权力。

　　换句话说，对于一些关乎全局的重大事项，比如说脱贫攻坚、全面创新改革、依法治省等，一些职能机构在开展工作中往往站位不够高，造成视野和思维局限，或是靠自身协调能力和掌握资源，难以“啃”掉的改革中的难点，因此有必要设立领导小组，并由党委、政府主要领导挂帅，充分发挥统筹协调功能。

　　一句话，凡是需要设立领导小组来做的事情，都是大事、难事，都是“硬骨头”，都是改革发展中需要顶层设计、高位统筹的难点热点事项。

　　新型智库建设的重要性可见一斑。

　　此次新成立四川新型智库建设专家委员会，是在四川新型智库建设领导小组领导下的专门学术咨询机构，包括1名主任、4名副主任、8名委员。

　　其中，省人大教科文卫委员会主任委员涂文涛担任主任，四川师范大学党委书记丁任重、成都山地所副所长崔鹏院士、四川大学副校长晏世经、省社科联党组副书记唐永进担任副主任，杨继瑞、边慧敏、郑有良、裴泽庆、李明泉、王小刚、姜晓萍、汤志伟担任委员。

　　治蜀兴川需要科学决策，科学决策需要智力支撑。新型智库集聚了大批高素质研究人才，聚集了四川在战略问题和公共政策研究方面的“最强大脑”，如何当好治蜀兴川的“智囊团”、社会舆论的“引领者”、人才培养的“孵化器”，都需要这些新型智库用研究成果作答。