四川省发改委解读《成渝城市群发展规划》
■建设具有全球影响力的科技中心
■建设广聚全球资源的对外交往中心
■建设国际知名的文创中心
■建设通达全球的综合交通枢纽
6月8日,国家发改委在北京召开城市群规划建设交流座谈会,围绕着城市群规划建设,来自长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群、哈长城市群这四大城市群的11个省市的发改委负责人,介绍了本地推进城市群建设的措施和安排。作为四大城市群之一的成渝城市群,其发展规划日前已经正式对外发布,那么规划如何落实?城市群建设将如何推进?四川的着力点在什么方向?……面对这些备受关注的问题,在座谈会上,省发改委首次对《成渝城市群发展规划》进行了重点解读。
据省发改委相关负责人介绍,目前,成都市正在落实国家要求,抓紧编制《成都国家中心城市建设行动纲要(2016—2025)》,将从建设面向亚欧辐射全国的经济中心、具有全球影响力的科技中心、广聚全球资源的对外交往中心、国际知名的文创中心、通达全球的综合交通枢纽五方面重点推进,加快建设国家中心城市。
解读·成都国家中心城市建设
抓紧编制行动纲要 从五个方面重点推进
根据《规划》,将提升成都核心功能,以建设国家中心城市为目标,增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。面对《规划》的部署和要求,四川省和成都市如何发挥核心城市作用,推动成都市加快建设国家中心城市?省发改委相关负责人向记者透露,目前,成都市正在落实国家要求,抓紧编制《成都国家中心城市建设行动纲要(2016—2025)》,将围绕经济中心、科技中心、对外交往中心、文创中心、综合交通枢纽五个方面重点推进。
建设面向亚欧辐射全国的经济中心,成都将实施工业强基、服务业提升、新经济培育行动和先进制造业载体建设、现代服务业发展等重大工程,全力提升经济综合实力和竞争力,加快建设具有较强国际竞争力的中西部先进制造业领军城市和高端服务功能集聚的全国服务业核心城市,以及辐射带动作用明显的多区域经济合作核心城市。
建设具有全球影响力的科技中心,成都进一步发挥人才、科技等创新要素集聚优势,实施全面创新改革行动,加快建设世界一流大学与科研机构汇集地、国际级科技研发孵化大平台、国内外一流科技人才高地。
建设广聚全球资源的对外交往中心,成都将实施融入“一带一路”行动,积极拓展对外交流渠道和形式,全面提升国际交流合作紧密度、便利度,加快建设亚洲重要的国际性机构聚集地、国际友好往来门户和内陆经济开放高地。
建设国际知名的文创中心,成都将充分利用历史文化底蕴和文创产业比较优势,实施文创名城培育行动,以创新推动文化与三次产业发展高度融合,加快建设具有影响力的文化创意名城、具有感召力的现代艺术之都和开放包容的人文城市。
此外,成都还将进一步巩固提升枢纽功能,建设通达全球的综合交通枢纽,实施国家门户城市建设行动和对外互联互通工程,推进对外大通道建设,加快建设国际性区域航空枢纽、国际性区域铁路枢纽、国家区域性高速公路枢纽、国际性区域物流中心和国际性区域通信枢纽。
解读·推进全面创新改革试验
挖掘优势创新资源 发挥创新驱动引领作用
《规划》在对成渝城市群的功能定位时提出要“建设成为西部创新驱动先导区”。我省是中央确定的8个系统推进全面创新改革试验的区域之一,更是西部地区唯一的省级试验区。据省发改委相关负责人介绍,我省下一步将落实好城市群规划的部署和要求,充分挖掘优势创新资源,努力完成中央确定的创新改革试验任务,积极探索经济转型升级的有效路径,发挥好在城市群乃至西部地区创新驱动发展的引领作用。
具体而言,将重点推进成德绵核心区域建设。主要通过发挥好天府新区、成都国家自主创新示范区、德阳国家高端装备产业创新发展示范基地、绵阳科技城等优势条件,加强区域间技术合作和智力共享,促进创新要素集聚和知识传播扩散,推进成德绵区域协同创新,进而带动城市群乃至西部地区的开放创新、协同创新。同时,切实增强军民深度融合发展的内生动力。
在科技成果转化方面,将不断提升转化水平。据相关负责人介绍,我省将在大中型企业重点规划布局一批国家和省级工程研究中心、重点实验室、企业技术中心,全面提升企业研发能力。并加快设立各类技术转化机构,探索开展职务科技成果混合所有制改革试点,切实解决科技成果转化“最后一公里”问题。加快推进科研院所分类改革,建立现代科研院所分类管理机制。
同时,着力构建多层次创新平台体系,主要包括推进产业创新中心和制造业创新中心建设,规划布局一批国家级省级重点实验室和工程技术中心,争取建立国家科学中心和制造业创新中心;加快建设一批重点实验室、工程实验室、工程技术(研究)中心和检测中心;依托“互联网+”等新技术新模式构建最广泛的创新平台,加快国家新兴产业“双创”示范基地建设等。(记者 徐璨)
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刘怡
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