5月19日，在成都举行、为期两天的新任贫困县党政正职业务培训班结束之后，参训的四川57名新任贫困县党政“一把手”大部分已奔赴新岗位，进入脱贫攻坚一线战斗。

　　这57名贫困县的县委书记、县长是如何选出来的？为何要大规模调整贫困县党政正职？川报观察（微信号：cbgc2014）对此进行了采访梳理。

　　为何调整补充贫困县党政正职？

　　去年8月以来，四川省委不断加强贫困县领导班子建设，目前已基本完成贫困县党政正职的调整补充工作。其中新任贫困县党委书记35名、县长22名。

　　为何进行大规模的干部调整补充？

　　四川省委组织部有关负责人介绍说，一方面，党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出，“改进县级干部选拔任用机制，统筹省（自治区、直辖市）内优秀干部，选好配强扶贫任务重的县党政主要领导”。

　　省委也明确要求，“要紧紧围绕脱贫攻坚排兵布阵、调兵遣将，把敢于攻坚克难、工作实绩突出的优秀干部充实进来”。因此，结合换届人事统筹和工作需要，“统筹选派优秀干部担任贫困县委书记、县长工作，是贯彻落实中央精神和省委要求的具体举措，是强化脱贫攻坚领导力量的重要抓手。”

　　另一方面，打赢脱贫攻坚战，县级党委政府承担着主体责任；而作为“一线总指挥”和“副总指挥”，县委书记和县长肩负着把贫困县党政领导班子和领导干部的主要精力聚焦到脱贫攻坚上来的重任。

　　四川作为全国6个重点脱贫省份之一，贫困县有88个，占全省县市区总数近一半，面积超过全省的三分之二，贫困人口占全省贫困人口总数的67.3%。到2020年与全国同步全面建成小康社会，难点就集中在“四大片区”的这88个贫困县。“可以说，如何配强这88个县领导班子特别是党政正职，关系到全省发展大局，关系到脱贫攻坚战成败。”

如何选？选哪些？

　　统筹推进贫困地区领导班子科学配备、结构优化、能力提升并非易事。尤其要选配好贫困地区县党政正职，对于组织部门甚至四川省委来说，更是考验。

　　川报观察记者了解到，此次选配贫困地区县党政正职，首要条件就是符合“好干部”标准和省委“三重”用人导向，符合《干部任用条例》有关资格条件。

　　在此基础上，实行全省统筹、择优选派，尤其注重从后备干部、递进培养优秀学员、援藏援彝干部中选派一批政治素质过硬、驾驭全局能力强、干事有思路有激情，善于抓班子带队伍的干部，包括从省内发达地区选派的20名青年优秀干部。

　　在择优选派的同时，也注重保持贫困地区县乡领导班子特别是党政正职的相对稳定，就地提级或提拔了一批干部担任上一级副职，并继续兼任现职。

　　对这57名新任贫困县党政“一把手”的基本信息梳理，也印证了上述原则和标准。

　　比如在年龄结构上，57人全部出生在1960年之后，可谓正是干事创业之年。其中，35名县委书记以经验丰富的“60后”“70后”为主。22名县长则以年轻干部为主，　其中“70后”17人，占据绝对主力；“60后”仅三人，分别是叙永县长唐杰、阿坝县长陈宝华、布拖县长罗古阿吉；另外还有2名“80后”县长，分别是理县县长人选王世伟（1980年出生）和松潘县长李建军（1981年出生）。

　　在选配途径上，属于本地提拔的有26人，异地选调的有31人。值得一提的是，在异地选调的31人中，除了平调的5人之外，有10人是属于提拔使用，另有16人属于省市机关选调。

　　其中，选调的16人中绝大多数来自省、市级机关或政府部门，如省纪委常委、拟任阿坝州委常委、九寨沟县委书记的罗智波，来自阿坝州发展改革委的汶川县委书记张通荣，来自甘孜州教育局的德格县委书记嘎绒拥忠，来自省投促局的乡城县委书记曹建奎，来自广元市新闻广电出版局的旺苍县代县长余飞宇，来自省商务厅的九寨沟县长陶钢等；来自科研院所、企事业单位的有1人，即理县县长人选王世伟。据阿坝州委组织部2016年5月8日发布的干部任前公示显示，王世伟是河南禹州人，具有硕士研究生学历，现任省城乡规划编制研究中心主任兼省城乡规划设计研究院副院长（正处级），拟提名任县政府县长。

　　还动了哪些干部？

　　事实上，注重以更开阔的视野选配好贫困县领导班子，除了此次选派党政正职外，四川省还在对88个贫困县逐一分析研判的基础上，从省级机关、高等院校、科研院所、企事业单位，组团式选派一批熟悉旅游开发、经济金融、城镇规划等的优秀干部、后备干部到贫困地区挂职。去年全省已选派178名省直机关处级干部到“四大片区”担任市（州）部门副职或贫困县党政副职。

　　而紧扣中心大局排兵布阵调兵遣将，也并不仅仅局限在对部分贫困县党政正职进行调整。

　　据介绍，去年以来，四川省已陆续为11501个贫困村配备了“第一书记”；

　　从对口帮扶单位选派88名干部到贫困县任专职副书记，协助书记专抓脱贫攻坚工作；

　　要求省和市（州）扶贫移民局局长兼任同级政府副秘书长，贫困县扶贫移民局局长任政府党组成员、兼任同级政府办副主任；

　　新增全省扶贫移民部门领导职数82名，新增编制1058名；从

　　内地和省直机关选调51名优秀年轻干部到民族县（市）任党委常委或政府副职……

　　“总的就是希望把‘好钢用在刀刃上’，推动干部政策向脱贫一线倾斜，推动干部力量向贫困地区聚焦，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。”省委组织部相关负责人表示。