虚拟运营商展示的身份证扫描仪器，该行业正在清查非实名用户，月底要达到100%实名制

　　一个号段

　　2013年年底，工信部审批通过“170”号段作为虚拟运营商的专属号段，并向11家民营企业颁发首批移动通信转售业务运营试点资格。

　　一则报道

　　4月3号，央视新闻以“失控的170号段”为题报道虚拟运营商实名制落实不到位、170号段成为电信诈骗重灾区的情况。

　　一则“谣言”

　　近日，一则以公安局名义发布的消息在市民中流传：所有170开头的电话，一律不接……但三级公安部门均否认发布过该消息。

　　近日，这样一则以公安局名义发布的消息在微信朋友圈等社交平台及很多新闻网站上流传——

　　接电话，不管是谁，只要一谈到银行卡，一律挂掉;只要一谈到中奖，一律挂掉;所有170开头的电话，一律不接……能做到这“六个一律”，基本上就不会上当受骗了。

　　不少人在看到这种防范电信诈骗的方法后，会不加甄别地转发。殊不知，“六个一律”只是网友总结的防骗法则，并非公安部门发布。

　　但是这则谣言却让刚刚经历过媒体轰炸的虚拟运营商(虚商)受伤。这场历时2年有余的通信运营改革从初生时的春意盎然逐渐进入寒冬。

　　一则“谣言”

　　大家都在转“六个一律”

　　“公安局已将‘三个一律’扩展为‘六个一律’：1.接电话，不管你是谁，只要一谈到银行卡，一律挂掉。2.只要一谈到中奖了，一律挂掉。3.只要一谈到是公检法税务或领导干部的一律挂掉。4.所有短信，但凡让我点击链接的，一律删掉。5.微信不认识的人发来的链接，一律不点。6.所有170开头的电话一律不接。能做到这个六个‘一律’，基本就不会上当受骗了。”

　　近日，这样一则信息在微信等社交平台上疯狂传播，但是模糊的信息源头让网友难辨真伪。不过，由于近年来电信诈骗频发，仅2015年一年，全国电信诈骗发案竟达到59.9万起，同比上升32.5%，被骗走222亿元，平均下来，每个中国人被骗走17元，所以大部分网友成了惊弓之鸟。

　　4月3号，央视新闻以“失控的170号段”为题报道虚拟运营商实名制落实不到位、170号段成为电信诈骗重灾区的情况。

　　随着全国多家媒体的深入报道，大多市民已将170号段的手机号码与诈骗电话画上等号。所以在看到“公安局”发布的提示信息后，迅速转发。

　　18日，成都商报记者分别致电公安部、四川省公安厅、成都市公安局相关处室进行求证，三级公安部门均明确否认发布过“六个一律”。“我都是第一次听说。”成都市公安局相关负责人坦言。

　　相信这则谣言的人有多少不得而知，但它却令虚拟运营商再次躺枪，雪上加霜。

　　虚商受伤：

　　受波及 电话卡销量骤减

　　18日上午，成都商报记者以加盟的名义走进位于太升南路的四川英瑞仕科技有限公司的办公室。

　　“按照工信部的规定，买手机卡需要提供身份证，进行实名验证。”当记者咨询到办卡流程时，该公司招商总监杨洪说，实名制是办卡的前提。商洽间隙，他让工作人员将扫描身份证的两款仪器拿了进来。

　　杨洪说，2013年年底，工信部审批通过“170”号段作为虚拟运营商的专属号段，并向11家民营企业颁发首批移动通信转售业务运营试点资格。四川英瑞仕科技有限公司成为首批虚拟运营商代理商。

　　据中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇介绍，虚拟运营商就像是代理商，他们从移动、联通、电信三大基础运营商那里承包一部分通讯网络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。“虚商从三大运营商处以6~8折的优惠买到相关服务，然后以一定价格将优化后的服务提供给消费者。”在邹学勇看来，虚商具有资费低，套餐余额不清零，多元服务等优点。

　　“但是，随着害群之马的出现，尤其是央视等媒体的集中曝光，很多二级代理都在观望。”杨洪称，近几个月二级代理商的拿货数量说明这种态度，“2015年，公司实际售出66000张电话卡，但今年已接近年中，只卖了18000张。有的二级代理甚至已经解除了代理关系。”

　　几天前，杨洪收到了一个客户发来的微信：朋友圈里很多人都在转发“六个一律”，如果大家都拒接170开头的电话，生意该怎么做?

　　从去年8月开始，四川资阳的徐女士开始代理四川英瑞仕科技有限公司的电话卡。“刚代理时，每月300张销量不存在问题。”徐女士说，随着170号段诈骗号码的增多、媒体的报道，“2月到手的300张卡，现在还剩180张左右。”

　　“甚至有陌生顾客在店内看到在售170号段的手机号后，郑重地提醒我们，这个是骗人的东西。”徐女士说，当下的状况让自己准备放弃这一业务。

　　杨洪对将170号段与诈骗画上等号很反感，“社会不能对虚商一棍子打死。”

　　业内自省：

　　清除黑卡 月底100%实名制

　　昨日，就虚拟运营商面临的问题，成都商报记者专访了中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇。对于目前虚商的发展处境，邹学勇直言，“这是2015年12月以前，虚商忽视了实名制导致的后果。”

　　据邹学勇介绍，全国范围内，虚商总用户规模已经超过2800万。针对目前虚商代理的170、171号段被大家避之不及的问题，邹学勇有着与虚商及其代理商不一样的判断，“早发现问题才能及时解决。媒体的批评是鞭策，如果任黑卡泛滥，虚商必将面临灭顶之灾。实名制是虚商稳定运营的保障和前提。”

　　央视曝光失控的170号段后，工信部相关司局即紧急约谈了3家实名制落实不到位的虚商，责成他们立即进行整改，其他39家拿到试点牌照的虚商也展开自查。

　　“从4月初开始，整个虚商行业开始清查非实名制用户，目前80%已实名制，本月底将达到100%。对于部分漏网之鱼，只要发现了会立即督促实名认证，否则将注销号码。”谈及清除虚商黑卡的决心，邹学勇如此表态。 （记者 王春 摄影报道）