全国人大代表、省财政厅厅长王一宏。

　　民生投入是老百姓的“救命钱”、“生命钱”，绝不允许半点损失、浪费，坚决查处民生资金管理上的违纪违规行为。

　　“作为四川的财政‘掌门人’，您什么时候压力最大?”

　　“没钱压力最大，有钱花不出效果，压力同样大!”

　　3月4日晚，全国人大代表、四川省财政厅厅长王一宏如约出现在住地大堂会客区，接受华西都市报记者采访。和开会时西装革履不同，他身着一件休闲外套。这几天，王一宏很忙，除了出席大会，还要处理很多事情，尽管神色略有疲倦，但并没有影响他在采访中的专注度和专业度。

　　他告诉记者，用于民生的财政资金是百姓的“救命钱”，不能有半点违纪违规和贪污浪费。当前，四川经济压力较大，政府运营成本必须节约，不能追求“高大上”。

　　在四川公车改革这一问题上，他直言，改革后每年的公车经费，将比过去至少节约7%。

　　预算安排

　　民生投入不容半点损失浪费

　　每年，四川将在民生领域投多少钱?面对社会各界普遍关注的问题，王一宏回答得特别干脆。

　　他说，近年来，随着财政实力的增长，四川的民生投入比重也逐渐提高。“十二五”期间，四川财政投入全省民生领域的资金约为2万亿元，占财政总支出的65%，这一数字与四川的经济发展水平是相匹配的。

　　未来5年，四川还将继续加大民生资金的投入，“十三五”期间，四川的民生支出占比将继续保持在65%左右。

　　如何保证这些资金都用在实处?面对记者的追问，王一宏没有丝毫回避。他直言，民生投入是老百姓的“救命钱”、“生命钱”，绝不允许半点损失、浪费，坚决查处民生资金管理上的违纪违规行为。

　　财政资金真正用在民生“刀刃”上，除了决心，还要有监督。他表示，目前财政预算已经向社会公开，自觉接受人大、审计监督。同时，在财政系统内部，也有专业的监督机构进行日常监督、评估，资金管理出现差错，相关负责人将被问责。

　　财政压力

　　有钱没钱，“压力同样大”

　　作为四川的财政“掌门人”，王一宏在何时压力最大?

　　“没钱压力最大，有钱花不出效果，压力同样大!”王一宏笑称，这种压力来自于群众的公共需求与政府的保障能力间的矛盾。

　　数据显示，2015年，四川的财政支出为7500多亿元。其中，民生领域占比为65%，基础设施建设、新兴产业支持占比20%，剩下的15%是政府机关的运行成本。也就是说，为了将更多的钱用于民生，必须控制好政府运行成本的开销。

　　王一宏说，财政支出的重点是民生，所以其他的支出就要控制，比如政府的运行成本。“近年来，四川的‘三公’经费没有增长，反而逐年下降。虽然缩减了开支，但政府仍保持了有效运转。”他告诉记者，政府运行不能去追求“高大上”，要尽可能节约。

　　同时，政府要分清该管什么，不该管什么。比如，公益性的基础设施建设就要管，但可以市场化的就应交给市场。“不大包大揽，资金自然腾挪下来。”

　　公车改革

　　公车拍卖收入上缴财政

　　去年底，四川公车改革方案出炉。经过近3个月的改革，来自省直机关的首批“退役”公车已拍卖结束，第二批公车也将在本月中旬和市民见面。公车拍卖了，钱去哪儿了?王一宏表示，公车拍卖的全部收入，都将上缴财政，作为收入来源。

　　值得一提的是，到今年6月底前，四川各市州的公车改革方案将全部亮相。那么，当各市州都完成车改后，有市民不禁关心：车改前后究竟哪种模式花费较高?

　　他解释说，一个地区的车改方案之所以能通过，前提是要满足改革后的支出小于改革之前。也就是说，公车改革后，肯定比改革前要有所节约，包括购车、耗费等费用都要大幅减少。

　　至于节约了多少钱，王一宏表示，目前各市州车改方案尚未确定，但全省总量至少要节约7%。

　　政府债务

　　四川总体在可控范围内

　　近年来，“政府债”成为热词。多个省份被指出现政府债务风险。

　　所谓政府债务，指政府凭借其信誉，作为债务人与债权人之间按照有偿原则发生信用关系来筹集财政资金的一种信用方式。

　　那么，四川的政府债务有没有风险呢?

　　王一宏称，四川的地方债务总体规模较大，但风险总体可控，局部地区的风险不容忽视。他进一步解释，局部风险就是一些市县的债务率超标。

　　政府债务有无风险，其实有一个衡量标准。即当前的债务余额总量和政府的支配综合财力的比值。若该比值在100%以下，就是安全，在风险可控范围。若超过该比值，就是风险超标，要进行预警。

　　“就全省来说，我们在可控范围内。”针对部分存有风险的县，财政厅已对其进行提示和预警，并采取了相应的管理措施，防止这些市县出现债务违约。对已经超标的市县，要限制增加新的债务，并督促其采取相应的化债措施。

　　数读·财政

　　65%

　　未来5年，四川还将继续加大民生资金的投入，“十三五”期间，四川的民生支出占比将继续保持在65%左右。

　　7500亿

　　数据显示，2015年，四川的财政支出为7500多亿元。其中，民生领域占比为65%，基础设施建设、新兴产业支持占比20%，剩下的15%是政府机关的运行成本。也就是说，为了将更多的钱用于民生，必须控制好政府运行成本的开销。

　　7%

　　公车改革后，肯定比改革前要有所节约，包括购车、耗费等费用都要大幅减少。至于节约了多少钱，王一宏表示，目前各市州车改方案尚未确定，但全省总量至少要节约7%。 （记者 殷航 李寰 北京摄影报道）