解读|四川10市同日开工687个重大项目!看方向懂钱途
春分之后的第一天,零星的春雨未能消减破土动工的热情。3月21日,成都、南充、广安、自贡、泸州等10个市一共集中开工重大项目687个,总投资2847亿元。
2016年是“十三五”决胜全面小康、建设经济强省的开局之年,这一年也是我省确定的“项目年”。前两月的态势如何?一季度集中开工的项目主要分布在哪些领域,将给四川经济社会发展带来什么?
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看态势
触底回升 新开工项目投资同比激增七成以上
四川省统计局公布的数据显示,1-2月,国家核定我省固定资产投资(不含农户和跨省项目投资)3150亿元,同比增长13.7%,比全国平均增速高3.5个百分点;完成全社会固定资产投资3260多亿元,同比增长12.8%。
“快于去年,快于全国。”省发展改革委主任唐利民这样解读。去年,受国内外宏观形势影响,全省全年固定资产投资只有10.2%,创下近年来新低。不过,今年前两月,这一态势得到扭转。
整体投资增速触底回升,更大的亮点是新开工项目。1-2月全省新开工项目1003个,同比增长21.4%;新开工项目总投资1230多亿元,同比增长74.8%。
不只总体数量多,而且单个规模大,新开工项目平均投资规模由去年同期的8500多万元提高到1.23亿元,增幅超过40%。新开工项目减少是过去一段时间内制约四川投资增长的一大“隐患”,它不仅影响当下的投资进度,也让整个投资后劲乏力,当下新项目大幅增长,极大改善了之前的困境。
投资增速触底回升,新项目井喷式增长,这背后是,全省上下项目工作中的早安排、早部署、早推动。今年是省委确定的“项目年”,截至目前,已经有20个市州举行了重大项目集中开工仪式。此外,我省储备各类项目13400多个,总投资达到18万亿元。
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看结构
重大产业+基础设施项目占比超七成
这是热气腾腾一天。
在广安,利尔草铵膦项目作为广安市第一季度重大项目集中开工的主会场,总投资9.8亿元,建成后年产10000吨草铵膦可实现年产值20亿元,强势进军前景广阔的环保除草剂市场;在成都,远大蜀阳项目一期血液制品20亿元,建成后单体产能亚洲第一、全球前十……
项目既是满足即期经济增长的需要,更为未来发展提前布局。一季度截止目前为止,除甘孜因气候原因无法组织开工外,全省其他20个市(州)组织集中开工重大项目1294个,总投资4599亿元,2016年计划投资1570亿元。
不仅要保持投资总量持续较快增长,更要在投资结构上提质增效。
从项目的构成上来看,在一季度开工的1300个项目中,一共有重大产业项目555个,总投资1580.4亿元、占一季度集中开工重大项目总投资的34.4%;基础设施项目406个,总投资1883.2亿元,占比41%;民生和社会事业项目239个,总投资624.1亿元,占比13.6%;其他建设项目94个,总投资511.3亿元,占比11%。(如下图)
从已知的全省重点项目名单来看,今年全省631个重点项目总投资将达4.26万亿元,2016年计划投资4583亿元,较去年增长9.4%,其中,产业项目348个,占项目总数的比例达55%。具体看产业项目本身,现代服务业和战略性新兴产业两大类项目总数达199个,占产业项目的总数和投资额的比重分别达57%和44.7%,均高于去年。
抓项目就是调结构,结构调整方向就是产业转型升级方向
省发展改革委负责人介绍,2016年,我省在投资结构调整上将突出供给侧改革。具体来说,就是要向高端成长型产业和新兴先导型服务业倾斜,全年产业投资额要达7000亿元以上。在扩大投资规模的同时,更要注重质量,着力优化投资结构,重点是抓龙头项目和拳头产品。
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看带动
促转型补短板的关键抓手
“今天的项目就是明天的财富。”在连线分会场时,各地传回的声音与画面中,均表达了他们对“项目”二字的清晰理解。
无数个案成为上述表述的生动注脚。作为四川最早引进的国际知名跨国公司之一,2003年,英特尔宣布在成都建立半导体芯片封装测试工厂,其后不断增资并吸引国内外产业链上下游企业跟进,形成多个电子信息产业链条。
比英特尔稍早,2002年一汽大众投资成都,实现成都汽车产能零的突破,并开启四川汽车产业全新的突围。
经过十余年发展,IT和汽车产业已成为四川重要的支柱产业,在世界IT和汽车产业的版图中,四川已占据重要位置。
谋划、引进、建设一个项目,引爆一个产业。
来自省发改委的数据显示,“十二五”期间,我省累计完成全社会投资达到10.4万亿,超过了1950年到2010年61年投资的总和。尤其近三年来,一批大项目入川,带动我省投资年均增速达到12.9%,对经济增长的贡献率超过50%,有效发挥了投资对稳增长的关键作用。而在投资的拉动下,全省地区生产总值年均增速达到8.8%左右,高于全国同期1.5个百分点。
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看效果
开局之年态势向好
早安排、早部署、早推动,四川项目投资工作也从新年伊始便掌握了主动,划出一道向上的阳线。
1-2月,国家核定我省固定资产投资(不含农户和跨省项目投资)3150.13亿元,同比增长13.7%,比全国平均增速高3.5个百分点;
完成全社会固定资产投资3264.64亿元,同比增长12.8%。
1-2月全省新开工项目1003个,同比增长21.4%;
新开工项目总投资1233.77亿元,同比增长74.8%;
新开工项目平均投资规模由去年同期的8546万元提高到12301万元。
回望“十二五”期间,我省累计完成全社会投资达到10.4万亿,超过了1950年到2010年61年投资的总和,是“十一五”时期4.36万亿元的2.38倍。特别是2013年以来,省委、省政府主要领导高度重视项目投资工作,及时建立了一套科学的省领导联系市州督促指导重大项目责任制,构建起“横到边、纵到底”的重点项目推进调度体系,全省投资在高位继续保持了强劲增长势头。
根据省委省政府统一部署,在产业项目之外,四川还将加快交通基础设施建设,包括出川大通道和川内大网络的综合交通运输体系建设。加强城市设施建设,加大生态环保投入,加强教育、医疗、社会保障、文化、体育等公共服务设施建设,做好精准脱贫扶贫攻坚战项目建设。
截至目前,我省储备各类项目13400多个,总投资达到18万亿元。
成都天府国际机场、蓉昆高铁自贡至宜宾段、成都至西宁铁路、渝昆高铁四川境内段、绵九、巴万高速、李家岩水库、土溪口水库、蓬船灌区、乌东德、白鹤滩水电站等一大批大项目好项目加快推进,有望在今年开工建设。
这些项目的建设,将极大地夯实全省经济社会发展的基础,为四川的“腾飞”创造条件。