预计2016年四川省农民人均可支配收入将增长9%左右
2010年—2015年农林牧渔业总产值及增加值增幅变化图(%)。
2012年-2015年农产品价格变化图
记者从四川省统计局获悉,2015年,四川省认真贯彻落实中央、省委经济工作和农村工作会议精神,积极适应经济发展新常态,着力加大农村改革、现代农业发展、新农村建设、脱贫攻坚和农民增收等农业农村重点工作力度,农业生产全面丰收,农民持续增收,农村经济稳定向好,实现了四川农村经济“十二五”的顺利收官。
农业经济稳步发展,总量进一步扩大
根据书记显示,由于2015年四川农业生产丰收,畜牧业稳步发展,林业和渔业生产形势良好,推动了四川农业经济持续稳步发展,总量进一步扩大。2015年四川省农林牧渔业总产值6377.8亿元,比上年增加489.7亿元,增长4.6%(按可比价格计算,下同),增速同比加快0.6个百分点。农林牧渔业增加值3745.3亿元,增长3.9%,增速与上年持平,比1-3季度回升0.4个百分点。
农民人均可支配收入突破万元大关
在工资水平提高和外出务工人员增加,农业生产获得较好收成,毛猪价格大幅度恢复性上涨以及国家惠农扶农资金投入继续增加的共同作用下,2015年四川农民人均可支配收入突破10000元大关,达到10247元,比上年增长9.6%,比全国快0.7个百分点,比四川省城镇居民快1.6个百分点,继续保持了“两个快于”的成果,超额完成“十二五”规划目标8200元/人;城乡居民收入差距缩小到2.55∶1,同样超额完成了“十二”规划目标3.0:1。
分市州看,四川省21个市州中除广元、南充、达州、雅安、巴中、凉山6个市州农村居民人均可支配收入增加额低于1000元外,其余15个市州均高于1000元。增速最快的依然为甘孜州(14.5%),比四川省平均增速快近5个百分点;农民人均可支配收入最高的为成都市(17683元),最低的为甘孜州(8406元),甘孜州与成都市的差距由上年的54.5%缩小到52.5%,缩小2.0个百分点。
“转方式、调结构”2015年四川农业生产总体平稳
2015年,四川农业以“转方式、调结构”为主线,着力规模化和节约化发展,大力培育提升现代农业、林业、畜牧业重点县主导产业建设,各重点县形成了主导产业有大型龙头企业带动、专业合作社组织、生产性服务体系配套的现代农业格局。同时,提前做好动、植物病虫害防控,加大农产品生产环节安全质量监管,推动了四川省农业生产稳步发展,生产效益良好。
粮食恢复性增产,特色效益农业较快发展。粮食恢复性增产。2015年四川省粮食作物播种面积9681.0万亩,比上年减少20.1万亩,减0.2%;粮食亩产355.8公斤,比上年增产7.7公斤,增长2.2%。单产水平的提高,推动了粮食产量的恢复性增产,2015年四川省粮食产量3442.8万吨(689亿斤),增产67.9万吨(13.6亿斤),增2.0%,继续保持全国第七位的水平,超额完成全年增产5亿斤的任务。其中,小春粮食601.7万吨,增产11.1万吨(2.2亿斤),增1.9%;大春粮食2841.2万吨,增产56.8万吨(11.4亿斤),增2.0%。
特色效益农业继续保持较快发展。2015年四川省油料、蔬菜、中草药材等三大种类主要经济作物播种面积比上年增1.7%,茶叶采摘面积、水果收获面积也有不同程度增加,同时油料、蔬菜、药材亩产也分别提高1.2%、1.7%、0.2%。在面积扩大和单产提高的共同促进下,油料、蔬菜、中草药材、水果、茶叶等五大类主要经济作物产量继续保持增产。2015年四川省油料产量307.4万吨,比上年增产6.6万吨,增2.2%;蔬菜产量4227.3万吨,增产158.0万吨,增3.9%;中草药材种产量43.8万吨,增3.5%;茶叶24.8万吨,增6.1%;水果928.1万吨,增4.9%。
林业生态建设稳步推进,生态环境进一步改善。按照省委、省政府建设生态文明的总体要求,四川林业系统加强政策和典型宣传,市场主体、金融机构参与发展的积极性更高,林业建设稳步推进。预计2015年四川省完成荒山荒(沙)地造林438万亩。其中,完成天然林资源保护工程78万亩,退耕还林工程108万亩;新批建省级湿地公园7个国家级湿地公园5个;年末森林覆盖率达到36.02%,比上年提高0.26个百分点。
畜牧业生产发展总体平稳,生产效率进一步提高。肉猪出栏因产能调整下降,牛、羊、禽、兔出栏均创新高。由于生猪产能过剩,生猪价格从2013年末开始持续一年多下跌,由全面盈利变为全面亏损,生猪养殖户投入积极性下降,导致2015年生猪生产出现萎缩。据国家统计局核定,2015年四川省出栏肉猪7236.6万头,比上年下降2.8%。而牛、羊、禽、兔养殖由于市场价格稳定,出栏继续保持稳步增长态势,均创历史新高。2015年四川省出栏肉牛295.5万头,同比增长6.0%;出栏肉羊1698.0万只,增长4.0%;出栏肉禽66154.9万只,增长2.3%;出栏肉兔21208.8万只,增长3.3%。
渔业生产继续保持良好发展态势。2015年,四川渔业主产区加大了对渔业生产的扶持力度,使渔业生产继续保持了良好的发展势头。一是生产规模扩大,据初步统计,2015年四川省水产养殖面积303.8万亩,同比增加4.6万亩,增长1.5%;稻田养鱼465.2万亩,增加4.9万亩,增长1.1%;水产品总产量达到138.7万吨,同比增长4.5%;二是养殖模式结构更趋合理。名特优比例达到27.4%,提高4.0个百分点;三是效益提高,大宗水产品综合出塘价每公斤11.45元,同比上涨4.8%。
2015年四川扶贫开发工作取得突破性成果
2015年,四川通过“四大片区扶贫攻坚行动”、藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”的强力推进,四川省扶贫开发工作取得突破性成果。四川省仅中央、省级财政专项扶贫资金即投入48.9亿元,比上年增长10.4%;省级财政还从省政府债券中安排了30亿元,用于设立贫困户住房建设贷款风险基金。2015年四川省实现贫困人口脱贫117万人,占年度目标任务的107.4%。
此外,农村消费村场继续比城镇活跃.随着农村居民收入的增加和农村居民养老保险及新型农村医疗保险的全面普及,农村居民的后顾之忧减轻,农村消费潜力逐步释放,农村消费市场继续比城市活跃。2015年四川省乡村实现消费品零售额2726.1亿元,比上年增长13.2%,增速比四川省快1.2个百分点,比城镇快1.5个百分点。
发展面临资金缺口大保障较弱等问题
四川省统计局表示,当前四川农村经济发展面临的主要问题包括,农村投资资金缺口较大。由于经济下行对经济发展造成不同程度的影响,各地在扶贫攻坚、幸福美丽新村、农田水利等农业农村重大项目建设上的资金缺口较大,保持农业农村投入持续快速增长的动力和后劲不足。
现代农业发展要素保障较弱。突出体现在农业贷款难贷款贵。金融机构贷款收紧、门槛设高、还贷约束增强,农业企业融资成本大幅增加。新型经营主体也都存在较多的融资难题,农村土地流转收益保证贷款试点范围还很小,圈舍、种畜禽等均不能抵押贷款。
生猪发展后劲不足,养殖户仍存观望情绪。当前生猪价格虽处在高位,但由于前期较长时间的生猪价格过低,能繁母猪存栏量下降明显,生猪养殖恢复还需较长时间。另外,由于近年来生猪价格多次剧烈波动,生猪价格能否高位运行尚不确定,部分养殖户仍抱观望的心态,补栏不积极,导致2016年生猪发展后劲不足。四川省2015年末生猪存栏比上年末下降3.7%,其中能繁殖母猪下降4.7%。
特殊困难地区产业增收难度大。我省藏区还面临区域化布局和集聚发展难、转变农牧业发展方式难、农产品市场流通营销难、产业扶贫人才保障支撑难、新型职业农牧民培养难等方面问题。部分贫困地区扶贫攻坚的任务非常繁重,产业发展和农民增收难度较大。
此外,四川省统计局还对2016年四川农村经济走势进行分析。四川省统计局相关负责人表示,2016年既是“十三五”规划的第一年,也是第三次全国农业普查年,为确保农业持续增产和农民持续增收,四川各地将进一步加大农村改革和对农村经济发展的投入力度。综合分析研判,2016四川省农林牧渔业总产值可望增长3.0%以上,农民人均可支配收入增长9%左右。 (记者 戴璐岭)