四川明年将有属于自己的省级城商行了！

　　近年来，为进一步做大做强地方金融力量，更好地支持和服务地方经济发展，在各地省级政府的大力推动下，已有20多家省级法人银行陆续组建。据悉，明年6月将完成四川银行的组建。那么，什么是省级银行？它有什么不同？四川境内银行众多，为何非得要有一家“自己”的银行呢？......一起来看看吧！

　　明年完成四川银行组建

　　从全国范围来看，目前仅有少数省市自治区没有省级城商行或全国性股份制银行，其中便包括四川省。数据显示，四川现有多达13家城商行，是全国拥有城商行法人牌照最多的省份，但实力普遍较弱。

　　分散在各地的城商行，不仅规模普遍偏小，客群、经营区域也基本局限在各地市，这使得其在面对省外股份制银行或城商行竞争时显得力不从心；此外，由于地市级城商行资本金不足，容易出现贷款集中度过高的问题，不利于支持当地经济建设。因此筹建川内首家省级法人银行有其合理与必要性。

　　在今年9月26日举行的四川省第十二届人大常委会第二十八次会议第一次全体会议上，四川省国资委主任徐进就已明确表示将推动四川银行的建设。

　　12月19日，全省国资国企改革发展工作会在成都举行。会上，四川省国资委主任徐进介绍，为推动四川西部金融中心建设，省国资委加快推进转型发展，将打造金融控股、产业投资引领、企业改革发展三位一体的国有资本运营平台。其中，即将完成四川金控集团挂牌，并预计明年6月完成四川银行组建。

　　据悉，四川银行的成立，不仅可以弥补四川没有省级城商行的不足，也将进一步增强四川城商行实力。

　　省级法人银行是什么？

　　迄今为止，“省级法人银行”还只是作为地方政府公文或媒体报道中出现的一个概念，尚未得到监管机构的权威界定和正式规范。但这并不妨碍从学术上对这一新生事物进行前沿性研究，为监管和地方金融发展提供决策参考。

　　省级法人银行本质上仍属地方法人银行。地方法人银行是指由地方政府或商业组织依法成立的、经营范围受地域限制的区域性中小银行机构，包括城商行、农商行、农信社等。作为地方法人银行中的一个新兴亚群体，一般地方法人银行所具有的特点，省级法人银行也都有。

　　如既有地方法人银行体制机制灵活、决策链条短、“船小好掉头”的优势，也存在着规模偏小、人才短缺、业务同质化、经营方式单一、公司治理相对不健全、综合经营能力不强等劣势。

　　省级法人银行有什么不同

　　与一般地方法人银行不同，省级法人银行还表现出六个新特征：

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　　行名中通常冠以所在省市区的全称或简称。如江西银行、甘肃银行、徽商银行、晋商银行等。也有一些是冠以所在省市区历史或地理标志等代称，如长安银行、中原银行、北部湾银行等。而非省级法人银行多数冠以地级市或区县的名称。

　　2

　　由省级政府或地方国企控股，在公开、公正和依法合规的前提下，在改革先行先试方面得到了省级政府的优先支持。

　　3

　　省级区域内通常只有一家省级法人银行，当然未来不排除会有两家甚至更多。

　　4

　　目前主要限于省级城商行，不包括全国性股份制银行和农商行、农信社等，但未来也不排除会有省级农商行出现。

　　5

　　组建方式多元化。既有两家或多家省内地市级城商行、城信社合并新设的情况，如江西银行、中原银行、徽商银行、长安银行等；也有以一家地方法人银行为基础升级而成的例子，如晋商银行、河北银行、青海银行等；还有直接新设成立的，如西藏银行、海南银行等。

　　6

　　资产规模在地方法人银行中处于偏上规模，但未必是省级区域内最大的。部分省会城市或计划单列市的城商行、农商行由于成立较早、公司治理规范、发展势头良好，规模并不逊于省级法人银行。这反过来也给省级法人银行带来了压力，倒逼其加快转型发展步伐。但从发展趋势上看，省级法人银行应具有较强后劲。

　　四川银行成立后

　　市民或享受到哪些利好？

　　相信大家最为关心的是四川银行组建起来后对于我们老百姓来说有啥直接关系。由此，四川发布客户端记者随机抽选了8家省级银行（中原银行、长安银行、内蒙古银行、江西银行、江苏银行、徽商银行、海南银行及甘肃银行）与中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国建设银行以及中国工商银行）在个人存款率及贷款率作对比。↓↓↓

　　1.个人存款利率

　　目前，央行个人活期存款基准利率为0.35%，中国四大银行个人活期存款年利率仅0.30%，均低于央行基准利率，而各省级银行绝大部分与央行基准利率相同，其中，8家银行里中原银行甚至比央行基准利率还要高出10%。

　　对于整存整取定期存款基准利率以一年为单位，央行的基准利率为1.5%，中国四大银行工、农、中、建的利率均为1.75%，而各省级银行的利率都普遍比四大银行还要高，其中江苏银行存款利率为1.92%，上浮水平最小，海南银行上浮水平最大为46.7%，存款利率为2.2%。

　　这意味着，以后把钱放在四川银行，有可能将获得比四大商业银行更高的存款利率。

　　2.缓解中小企业融资问题

　　目前，央行个人贷款基准利率短期（六个月内及六个月至一年含一年）为4.35%，长期（一年至五年含五年）为4.75%，五年以上为4.90%。中国四大银行及各省份省级银行均与央行贷款基准利率相同。

　　根据记者的抽样调查发现，省级银行相比大型商业银行人民币贷款利率普遍都没有任何变化，但是存款利率更高，对于老百姓来说选择省级银行更为实惠。

　　并且，在信贷方面，大型银行和全国性股份制银行信贷资金实力确实较强，但对接的多为央企、地方龙头国企和重大基础设施项目，相关客户和项目在地方，特别是中西部省份较为缺乏。而多数地方法人银行定位于服务本地实体经济，服务“两小”（小区金融和小微金融）、履行普惠金融和精准扶贫责任，但受资金规模和经营管理水平等限制，不但难以充分照顾到千千万万中小企业的融资需求，在支持省内、地级市和县域经济发展、基础设施建设和市政项目方面也表现得力不从心。

　　省级法人银行作为中等规模银行出现后，可围绕大型银行意愿不强、覆盖不到和小微型银行能力不够的领域着力，能较好地填补这中间的金融服务空白，有助于缓解中小企业“融资难”“融资贵”现象。

　　例如，河南省级银行中原银行就把“贴近市民、服务小微、支持‘三农’，推进区域经济发展”作为它的市场定位。