四川省人民政府办公厅关于印发四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知

　　日前，四川印发相关方案，明确成都、绵阳、内江3个信息惠民国家试点城市今年在城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，公共服务事项70%以上可在网上办理。赶快来瞧瞧↓↓

　　2017年初步实现“一号一窗一网”目标

　　两年两步走

　　记者从省政府网获悉，省政府办公厅印发《四川省推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》（下称《方案》），提出加快实现“群众跑腿”到“信息跑路”、“群众来回跑”到“部门协同办”、“被动服务”到“主动服务”三大转变。　

　　根据《方案》安排，2016年，成都、绵阳、内江3个信息惠民国家试点城市形成完善的政务服务事项目录；整合构建统一的数据共享交换平台和身份认证体系，在城市内部基本实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”，公共服务事项70%以上可在网上办理。

　　2017年，初步实现成都、绵阳、内江政务服务跨区域、跨层级、跨部门“一号申请、一窗受理、一网通办”，城市管理、民生和公共服务基本实现智慧化融合应用，公共服务事项80%以上可在网上办理。　

　　“互联网+政务服务”办事大提速

　　四项重点任务

　　如何让政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让群众少跑腿，信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题？

　　记者了解到，《方案》中明确了试点城市的四项重点任务，包括：优化政务服务事项流程，简化群众办事前置审核环节；加快电子证照建设应用，实现群众办事一号申请；提升电子政务服务水平，实现群众办事一窗一网通办；深入实施信息惠民工程，加快完善公共服务体系。

　　“一号”，是要实现“一号”申请，以公民身份证号码作为唯一标识，变“群众跑腿”为“信息跑路”。

　　“一窗”，是要实现“一窗”受理，整合构建综合政务服务窗口，变“群众来回跑”为“部门协同办”。

　　“一网”，是要实现“一网”通办，网上办事“一次认证、多点互联”，变“被动服务”为“主动服务”。

　　优化流程

　　取消没有法律法规依据的证明和盖章

　　全面厘清政务服务事项。对现行管理制度和规范性文件中与“一号一窗一网”服务模式不相适应的规定进行修订。逐项研究实现网上、移动办理的可行性，重新审示、简化或优化办事规则和办事流程，强化部门间协同与互动。　

　　推进政务服务网上办理。凡经论证能上网运行的事项，全部放到电子政务大厅公开运行。可通过与其他部门信息共享获取的证明材料，不得要求申请人重复提供，取消没有法律法规依据的证明和盖章环节，尽量压缩审批时限，减少现场办理次数。　

　　深化政务服务信息公开。加强政务网站、微信、微博、移动APP、宣传手册等综合应用，拓宽公开渠道，在限定时间内以多种形式向社会公开“四张清单”、办事指南、“双公示”信息，完善各类信息发布平台协调对接机制，通过平台载体联动实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查。

　　一号申请

　　避免重复提交已有证照

　　推进电子证照系统建设。按照统一标准规范和要求，建设电子证照系统和电子证照库。集成电子证照服务，实现电子证照与纸质证照同步签发，并归集到电子证照库。

　　加快电子证照服务应用。以个人身份标识、组织机构身份标识、资质、许可等证照为重点，围绕民生服务、工商登记、投资审批等领域，确定各县（市、区）、市级各部门须开通的电子证照服务和应用电子证照范围，建立电子证照服务目录。对列入电子证照服务目录的证照材料，证照使用部门要对相关办事流程进行信息化再造，实行网上证照查验，并在办事指南中鼓励办事人使用电子证照。

　　加强电子证照共享验证。依托统一的数据共享交换平台，实现电子证照信息的获取、验证，推进跨层级、跨区域、跨部门的电子证照互认共享，避免重复提交已有证照。

　　一窗一网通办　

　　推动政务服务向移动客户端办理延伸

　　以后，在移动APP上就可以办理政务服务事项了。《方案》提出要推进政务数据共享利用、拓展政务服务办理渠道、促进线上线下有效融合、实现网上办事一次认证、开展智慧主题服务试点、加强效能评估体系建设。

　　推进政务数据共享利用。建设市、县两级数据共享交换平台，并实现与省级数据共享交换平台的互联互通。整合人口、法人、地理信息、宏观经济等基础信息数据库以及社保、就业、信用等重要领域信息资源，搭建统一的政务服务基础数据平台。

　　拓展政务服务办理渠道。搭建政务热线、政务网站、微博、微信和移动APP等多样化展示沟通平台体系，为社会公众、企业提供多点受理、集中办理和多渠道查询服务。推动政务服务向移动客户端办理延伸，实现教育医疗、卫生计生、婚姻登记、劳动就业、住房保障等民生领域服务事项以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项的移动办理。

　　促进线上线下有效融合。整合改造政务服务中心、社保中心、住房公积金中心等线下服务实体，实现实体办事大厅后台业务系统与电子政务大厅、电子证照系统等无缝对接。创新线下服务方式，实现专业窗口向综合窗口转变、重复收件向集中收件和协同服务转变。

　　实现网上办事一次认证。按照统一身份认证平台建设与对接规范，逐步整合实体办事大厅、电子政务大厅、移动客户端、自助终端等不同渠道用户认证，实现个人网上办事一次认证、多点服务，大幅提高网上办事服务的便捷性。

　　开展智慧主题服务试点。开展主题服务覆盖范围及领域研究，选择有条件的县（市、区）和市级部门开展网上办事主题服务试点。有效整合政务服务中的群众行为、电子证照、事项审批、网格管理等数据资源，利用网页、短信、微信等方式开展个性化推送及日常提醒服务，实现主动式、智慧化服务。　

　　加强效能评估体系建设。坚持以评促建、以评促用，规范网上办事大厅运行维护和日常管理，不断提高网上深化率、网上办结率、服务满意率，切实减少现场办理次数。　

　　完善服务体系　

　　实施“多号合一”信息共享工作

　　《方案》还提出要加大益民服务推广力度。推广远程健康监测，拓展养老机构专业化服务惠及面，推进养老、医疗服务一体化发展。实施“多号合一”信息共享和“多卡合一”改革工作，推进社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡、居民健康卡、交通卡等公共服务卡的应用集成和跨市一卡通用。　

　　办事省心省力省时

　　实施后的好处

　　说了这么多，那么“互联网+政务服务”实施后有什么好处呢？简单来说省心、省力、省时。

　　办事省心了

　　不用带那么多证件证明啦（身份证、社保卡、户口本、结婚证、学位证……），带上身份证就OK！

　　办事省力了

　　不用回老家啦，不用多个部门来回跑啦，信息替你去跑路。

　　办事省时了

　　政务大厅、网上大厅、政府网站、手机APP、自助终端……各种方式任你选，服务全联通，办啥都方面。