省政府小礼堂，省直有关部门负责人、相关专家坐得满满当当。他们即将见证一个重要的时刻——四川省级政务云启动仪式。

　　启动仪式上，主持人模拟了景区实时直播、突发事件响应、企业偷税漏税监控等，引起了现场所有人的极大兴趣。

　　目前，已有13个省级部门的27个应用迁移到了云上。在2018年以前，省级政府部门非涉密信息系统将分批分期迁移到该平台。2017年6月前，省政府组成部门将先行完成。

　　现场演示：如何发现企业偷税漏税

　　在不到3分钟的开场介绍播放结束后，主持人开门见山地进行了汇报视频播放、实际效果演示。

　　在视频里，一张标注明晰的地图铺开，当前省级政务云承载的业务系统运行情况一目了然。

　　以涉税系统为例，将涉税部门数据进行关联，可以多个维度为企业“画像”。如果某企业在多个部门的数据严重不一致，通过从纳税疑点模型库比对分析，就可自动发现涉嫌违规企业。

　　如果关联工商部门数据，可找到纳税疑点企业的关联企业，更深入发现其通过关联企业之间的关联交易偷税漏税的痕迹，提高稽查效率。

　　如果将疑点数据反馈给省科技厅，对企业申报科技经费或科研项目执行情况进行跟踪考核，必要时可收回科技经费。

　　目前，涉税系统已接入19个省级部门，实现了868万条数据的共享交换。点击“省国税局”，可以看到该部门已共享交换600多万条数据，以及更详细的数据条目。

　　观看省旅游局迁移到省级政务云上的系统情况时，在模拟突发事件发生环节，更有工作人员现场通过智能手机将现场画面实时传输到应急指挥中心。

▲现场演示突发事件响应

　　艰辛历程：半年时间做了这么多…

　　通过主持人的现场演示，可以发现省级政务云平台运用起来非常简便，但这个平台的背后，包含着省级政务云建设领导小组和供应商的艰辛付出。

　　2015年7月，省级政务云建设领导小组成立，实质性启动建设工作。

　　在近半年的建设周期内，领导小组及办公室密集召开工作会（5次领导小组会）、现场会、碰头会、论证会、调研督察会，组织3个服务商、5家建设单位、近400余人的建设团队，团结协作、攻坚克难，2个月完成方案设计和项目立项，3个月完成招标采购和项目实施工作。

　　首期政务云建设以搭框架、打基础，能力建设为主，满足近期新建系统和部分业务迁移需求。从2016年开始，将启动云灾备平台建设。探索向市（州）提供服务，充分发挥政务云更大的集约化效益。

　　四川还计划建立省政府数据开放门户，推进社会保障、医疗卫生、教育、劳动就业、农业农村、生态环境、住房保障、交通旅游等领域政府公共数据的开放和社会化利用。

▲工作人员现场讲解

　　创新突破：独创四川模式“1+N+N+1”

　　有别于国内其他电子政务云的技术创新或者业务创新，四川政务云建设模式本身就是一个创新。

　　四川省政务云领导小组创新性地提出了“1+N+N+1”的建设模式，即一个云监管平台、多个云服务商平台，多个部门整合平台、一个云灾备平台，从体系构架上化解监管难题，从制度建设上保障服务质量。

　　具体来看，四川省级政务云实现了三创新、两突破。

　　一是创新建立ABC安全保障体系。政府系统首创引入独立安全运维机构担当政务云安全协管员（Assistant），安全监管无死角；建立政务云异地灾备（Backup），业务数据抗灾难，可恢复；云平台建设核心技术自主可控（China）。

　　二是创新构建政务云生态圈。创新建立政务云管理服务架构，服务商相互竞争、资源互补、促进提升，在管理上统一监管，联动服务，形成政府、企业的协同工作链，形成有机发展的生态格局。

　　三是创新构筑政务云运营模式。云平台运营设置年度保底消费模式，吸引业内顶尖企业广泛参与，云服务增量采用在线预测、单元限价模式，避免虚拟服务与物理需求脱节，确保政府投入效益最大化。

　　四是突破运营商壁垒。这是国内首次在政务领域建立跨运营商BGP网络广播访问模式，解决跨运营商互联网高速无差别访问，在省级层面实现三家运营商机房线路直接连接。

　　五是突破资源利用困局。利用开放技术，引入统一监管，全新构建资源云化利用模式，将省级部门自建机房、已有设备纳入统一监管，统一调度，共享使用。

▲启动仪式现场

　　各方点赞：专家谈意义，厅局说效果

　　1月18日，四川省级政务云平台建设评审会在蓉召开，专家的评审意见今日也在启动仪式上公布。专家组认为，四川省级政务云已经按照设计目标完成了建设任务，达到了预期效果，经济和社会效益显著，对国家大数据战略、互联网+行动计划在政务领域应用建设，具有示范意义。

　　在省级政务云建设专家咨询组里，有省内外有关科研机构、国有企事业单位专家以及地方部门专业人员。国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏也是专家咨询组成员之一，他表示，“云平台建设不是终点，数据共享和大数据分析才是目标。”

　　省旅游局是首批入驻省级政务云的单位，整合了多个涉旅部门、相关系统的数据，实现气象的天气数据、环保的空气质量数据、交通的旅游车辆运行轨迹数据、测绘的“天地图”数据、各景区门禁系统、运营商的手机数据的融合展示，共享利用。

　　同样是首批入驻的省财政厅、省地税局，也在发言中对四川省级政务云不停点赞。 （记者 侯青伶）

▲四川省级政务云界面