国网四川省电力公司安全生产大检查取得阶段性成效
安全生产大检查作为公司当前安全工作的重中之重,公司全面强化活动组织、责任落实、协调推进、监督管控和闭环治理,以防止大面积停电、人身伤亡、重大设备损坏和恶性误操作为重点,深化安全风险管控,加强电网运行管理,集中实施隐患排查治理,全力推进安全生产大检查工作。
(一)高度重视、细化方案、精心组织
按照省委、省政府以及国家电网公司安全生产大检查的相关工作部署,公司迅速响应,积极行动,召开安全生产委员会会议,针对公司电网、地下电缆运行、集体企业、农电企业等方面面临的突出风险进行了深刻剖析并提出应对措施,公司总经理王抒祥指出安全生产一定要从“人”的安全出发,一切以人为本,人的生命是最宝贵的,是安全的底线,针对当前安全工作面临的突出风险,明确了公司近期安全生产工作重点,特别就扎实开展安全生产大检查提出要求。公司利用周末时间组织开展了全员安全日学习大讨论,公司领导深入部门和一线,亲自参与安全学习讨论,分析存在的问题和薄弱环节,制定整改防范措施,对安全生产大检查工作进行再布置、再安排、再强调。紧密结合公司安全工作实际,制定安全生产大检查方案,下发《关于全面开展安全生产大检查的通知》,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求和“谁主管谁负责、管业务必须管安全”的原则,公司各专业部门细化了专业检查内容,明确了专业检查要求,制定了11个方面65个重点内容的检查方案。检查涉及所有专业,所有部门和单位,范围涵盖所有生产、经营、办公场所和所有检修、施工、作业现场,把隐患排查延伸到专业管理的全方位、渗透到生产作业的全过程。
(二)突出重点、严格督导、稳步推进
公司在安全生产大检查中注重上下全方位推进、各专业全过程参与。公司所属各单位均成立了主要领导负责的安全生产大检查领导小组,层层落实工作责任,分层级细化检查方案,发动所有员工,逐站、逐线检查,逐级覆盖到所有基层单位和作业现场。公司组织由公司领导带队,相关职能部门牵头的十个督查组,突出“专业、深入、实效”特点,对公司所有单位的安全大检查情况开展督查,深入问诊存在的突出安全风险,对于大检查发现的问题实行“零容忍”,部署有针对性的防控措施,针对突出隐患现场下达整改通知书,定责、定期、定人,确保问题隐患的整改闭环以及各项措施落到实处。针对成都地下电缆突出隐患,公司领导组织安监、运检、调控等职能部门现场办公,督促成都供电公司完善状态检修,深化电缆设备监督,提升科技化水平;针对四川超特高压交直流混联大电网的安全运行风险,公司组织省内系统知名专家,结合输电网安全性评价自查评工作,系统梳理四川输电网安全现状和电网安全管理存在的薄弱环节,制定了有针对性的整改措施;针对集体企业监督管理方面的问题和风险,公司召开监督工作委员会2013年第二次联席会议,专题研究讨论规范管理和防范的风险的具体措施。截至8月25日,公司共督查各类现场171个,排查出安全隐患和问题共计412项。同时公司把基层单位安全生产大检查的开展情况纳入到年度安全质量管理工作的评价,细化评价考核细则,对检查开展情况量化评估,对活动开展不力的单位严肃考核纪律、加大问责力度。
(三)举一反三,狠抓整改,确保实效
针对检查中发现的问题,制定《安全生产大检查发现问题汇总及整改措施计划表》,落实整改责任,按照“边检查、边整改”要求,及时落实整改计划。对因特殊原因暂时不能整改的重大隐患和风险点,建立重大问题档案,健全跟踪处理机制,制定落实防范措施和预案,纳入安全督办,确保及时整改到位,截至8月27日,全公司系统内通过安全生产大检查发现问题4155项,整改3952项,整改完成率为95.11%。同时公司安全巡查大队每周对各单位的安全生产大检查开展暗访督查,对检查开展情况、工作亮点及存在的问题每周进行通报,确保安全生产大检查不走过场,取得实效。
今年以来,公司上下深入贯彻省委、省政府以及国网公司安全生产工作部署,积极适应大电网发展要求,结合安全生产大检查,狠抓电网安全风险管控,加快推进电网建设和设备改造,深化事故隐患排查治理,确保了电网设备安全稳定运行和可靠供电,安全生产局面总体平稳。
(一)将安全生产大检查与“安全管理提升”活动有机结合
开展基建防群伤群亡专项行动,全面排查基建安全风险,进一步落实现场作业关键环节到岗到位责任、施工安全责任和风险控制措施,有效防范基建人身事故特别是群伤群亡事故。开展农电反违章专项行动,规范农电作业现场安全管理,防范农电人身安全风险。开展集体企业安全管理专项整治,理顺安全管理职责界面,健全安全组织体系,完善安全制度标准,做到与主业安全统一管理。开展电力设施防外力破坏专项整治,积极配合做好电力设施保护地方立法工作,有效打击各类破坏电力设施行为,提高电力设施保护人防和技防水平。组织开展涵盖各专业、各领域、各层级的全员安全培训教材编写,认真筹划涵盖公司系统厂处级领导、各级管理人员、所有一线人员的全员安全培训。制定公司全面质量监督实施方案,进一步梳理各专业管理职责,规范工作标准流程,完善质量监督评价机制。深入推进控股县公司安全管理标准化评价、建立健全安全质量管理工作评价机制,定期对基层单位的安全管理工作开展评价考核,促进安全管理规范化、精益化水平提高。
(二)以安全生产大检查为契机,全面提升电网安全风险管控水平
一是深入研究特高压交直流混联电网运行机理和内在规律,邀请周孝信等国内知名院士对川电外送交直流系统安全稳定控制的关键问题进行把脉,组织系统内的知名专家深入开展四川输电网及城市电网安全性评价专家评价。
二是扎实开展电网事故隐患排查,严格按照国务院第599 号令的要求,对省级电网及21个地区电网的网架结构、重点变电站供电方式、变电站串供、分段运行等进行了拉网式排查,提出防控、治理措施建议,建立起涵盖规划建设、设备维护、运行控制等全过程电网风险管理体系。
三是加强设备运维和专业化巡检,对设备状态进行跟踪管理,开展针对性的诊断监测和分析,深度参与特高压换流站启动调试,攻克多项技术难题,在成都供电公司建成配电自动化系统,极大提高了供电可靠性和故障抢修效率。
四是加大科技技术的利用,引入直升机和无人机巡线技术,累计飞行时间达165小时,完成1400余公里的输电线路巡视;开展机器人巡站试点,利用机器人智能控制技术自动完成变电设备图像巡视、红外测温、表计读取等工作;开发温控仪自动检定系统,获得国家新型实用专利。
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anquan
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