2015年第8期（总第21期）

　　四川省大气污染防治工作领导小组办公室　2015年5月22日

　　省人大常委会专题询问大气污染防治工作

　　5月18日-21日，省第十二届人大常委会第十六次会议在成都召开。其中一项主要议程，受省长魏宏委托，副省长陈文华向省人大常委会作《关于四川省大气污染防治工作情况的报告》（以下简称　《报告》）；举行联组会议审议《报告》，对大众关心的大气污染防治工作开展专题询问，同时进行分组审议《报告》。受省人大常委会主任王东明委托，省人大常委会副主任陈光志主持了第一次全体会议；省人大常委会副主任张东升主持了联组会议。省人大常委会副主任黄润秋、彭渝、刘道平、曾省权、李向志和委员共66人出席相关会议。省人民政府副省长黄彦蓉，省高级人民法院院长王海萍，省人民检察院检察长邓川，省人大常委会副秘书长，省人大各专门委员会组成人员和咨询委员、常委会各办事工作机构负责人，省政府有关部门负责人，各市（州）人大常委会负责人，9个县级人大常委会负责人，3个乡镇人大主席，3名全国人大代表、15名省人大代表列席会议。8名公民旁听会议。省政协副主席翟占一应邀参加相关会议。

　　18日上午，在四川省第十二届人大常委会第十六次会议第一次全体会议上。受省长魏宏委托，副省长陈文华作了《报告》。他报告了全省大气污染防治工作进展情况，专门指出了存在的主要问题。他说，尽管我省加大了工作力度，目前空气主要污染物浓度有所下降，但大气污染防治还存在不少困难和问题：一是少数地方重视不够，存在畏难观望、消极被动的情况；二是污染仍然处在高水平，盆地区域在一些时段大气环境承载能力已达到、接近上限，部分城市超过承载能力；三是工业、燃煤锅炉、机动车、城市扬尘等领域点多面广、治理水平较低，防治任务艰巨；四是结构性污染问题突出，呈现出结构型、复合型、压缩型污染特点；五是目前政府投入有限，市场化投资机制尚未有效建立，难以满足大气污染治理需要。他提出了下一步工作打算：以“四个全面”为统领，加大统筹协调力度，按照分类指导、综合施策的原则，加强重点行业企业脱硫脱硝和除尘升级改造、机动车污染综合治理、城市扬尘整治、燃煤控制和小锅炉整治、秸秆综合利用和禁烧等重点领域污染整治；优化布局、调整产业和能源结构；加强技术支撑、联防联控和资金保障；强化查封扣押、按日计罚、行政拘留等强制手段的运用，依法重拳严厉查处大气污染违法行为，以抓铁有痕、踏石留印的力度，狠抓落实，确保取得进一步的成效，为建设美丽繁荣和谐四川做出更大的贡献。

　　19日上午，举行联组会议，审议《报告》，对大众关心的大气污染防治工作开展专题询问。副省长陈文华和省发展改革委、省经济和信息化委、财政厅、公安厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、省能源局等相关部门主要负责人到会应询。150分钟的专题询问中，7位省人大常委会组成人员、2位人大代表就我省大气污染防治工作中的重点、难点、热点内容，特别是扬尘污染治理、违法排污监管、“黄标车”淘汰、控制秸秆焚烧、能源结构调整等突出问题提出询问，陈文华及相关部门主要负责人对提出的询问详细作答。会议指出，专题询问让参会人员对全省大气污染防治情况有了更深入的了解，让相关部门对工作中存在的问题和解决问题的要求有了更全面的把握，有利于全社会进一步凝聚共识、形成合力，加大大气污染防治工作力度，提升生态文明建设水平。省人大相关专委会和常委会有关工作机构将深入总结此次专题询问的经验，不断完善方法，充分利用专题询问这种组织性更强、集中性更高、公开性更好的方式，发挥好直面交流、直指问题、直接深入的优势，促进专题询问工作制度化、规范化和常态化。

　　19日下午，召开分组会议，审议《报告》和专题询问情况。省发展改革委、省经济和信息化委、公安厅、财政厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、省能源局等相关部门主要负责人列席，听取了审议情况并回答询问。

　　省人大常委会副主任陈光志作了讲话。他说，省人大常委会要督促省政府及有关部门努力将本次专题询问的成果转化为改进工作的实效，推动大气污染治理工作迈上新台阶

　　会后，省人大将根据常委会组成人员询问和省政府及有关部门的答复情况，结合分组审议情况，整理起草审议意见，经省人大常委会主任会议审议后，由常委会办公厅转省政府办公厅，省政府和有关部门研究办理并在规定的时限内向省人大常委会书面报告办理情况。