2015年第7期（总第20期）

　　四川省大气污染防治工作领导小组办公室　2015年5月18日

　　【环境空气质量情况通报】

　　各市（州）2015年1-4月份PM10平均浓度同比2013年同期变化情况：达州市上升84.5%、广安市上升55.2%、雅安市上升16.3%、南充市上升5.6%、德阳市上升3.0%。阿坝州下降36.9%、成都市下降34.9%、广元市下降31.9%、攀枝花市下降29.9%、甘孜州下降26.8%、乐山市下降22.1%、自贡市下降15.0%、内江市下降13%、凉山州下降12.2%、绵阳市下降11.9%、宜宾市下降11.4%、眉山市下降8.3%、巴中市下降6.0%、泸州市下降2.1%、资阳市下降1.6%、遂宁市下降1.4%。

　　【重点工作进展】

　　我省通报2015年1-3月各市（州）环境空气质量及资金激励和扣收额度情况。经省人民政府同意，环境保护厅、财政厅于今年3月19日联合印发了《四川省环境空气质量考核激励暂行办法》。5月5日，省大气办对各市（州）1-3月环境空气质量及资金激励和扣收情况进行了通报（以下简称《通报》）。从总体情况看，2015年第一季度全省城市环境空气质量较2013、2014年同期有所改善，同比达标天数增幅明显、重污染天数有所减少。一季度有10个市（州）完成季度控制目标任务较好，分别是成都、攀枝花、绵阳、广元、内江、乐山、南充、宜宾市和阿坝、甘孜州。因其空气质量同比改善而得到相应奖励，最高获得33万余元。但有11个市（州）未完成一季度控制目标任务，分别是自贡、泸州、德阳、遂宁、广安、达州、巴中、雅安、眉山、资阳市和凉山州，分别被扣罚25万元，其中广安、达州、眉山、巴中市同比2014年PM10升幅大，使完成全年目标任务增加了难度和压力。同时，《通报》中指出，一季度资阳市SO2指标居全省第一高位，达州市NO2指标居全省第二高位，且两市两项指标都已连续三年上升，并请资阳、达州两市政府组织相关部门核查持续高位的原因，落实有效控制举措。

　　《通报》提出，请各市（州）政府认真分析一季度空气质量数据，在二季度采取有针对性的措施加以改进，尤其是广安、达州、眉山、资阳、遂宁五市二季度要进一步加大重点整治扬尘污染、强力控制秸秆焚烧等工作力度，为完成年度控制目标任务奠定基础。

　　省环境保护厅副厅长杨雪鸿接受四川省人民政府网站和新华网在线访谈，专题解读《四川省灰霾污染防治办法》。为了更好地让广大网友了解《办法》的详细情况以及贯彻落实的举措，4月16日上午，环境保护厅副厅长杨雪鸿应邀解读了《四川省灰霾污染防治办法》，并与在线网友进行了交流。

　　省政府规章《四川省灰霾污染防治办法》于3月19日出台，5月1日起正式施行，这是我省在全国率先制定的治理灰霾的专门规章，其中对造成我省灰霾污染的各类污染源及其治理措施，均有明确规定。《办法》明确了治霾责任主体，县级以上人民政府实行环境空气质量目标责任制，并将环境空气中灰霾控制作为主要指标纳入目标绩效管理。《办法》还细化了乡（镇）人民政府和街道办事处的责任范围。

　　另讯：4月7日-13日,省环境保护厅负责值守了四川人民广播电台阳光政务热线节目，并确立了公众反映最强烈的大气污染防治问题作为这次“阳光政务”主题,环境保护厅副厅长杨雪鸿率队参加了值守。值守期间共接到热线15条，查办、回复群众咨询和投诉举报共25个。省纠风办有关负责人和特约监察员、省人大代表全程参加了热线值守工作。省环境保护厅对公众反映的所有问题，落实专人加快查办进度，确保了一个月内办理完结。

　　省发展改革委组织专家评审通过《大力发展清洁能源汽车　改善城市空气质量研究》。5月15日，省发展改革委重大专项研究项目《大力发展清洁能源汽车　改善城市空气质量研究》在成都通过专家评审。四川省环境保护科学研究院、西南市政设计总院、成都信息工程大学、西华大学、交通运输厅运管局等专家经过认真审阅、质询和讨论，形成了评审意见。省清洁能源汽车产业协会理事长龙其云出席会议。

　　【曝光台】

　　省大气办专门发文督促南充市政府加强秸秆禁烧工作。当前，正值小春收获季节，正是加强农作物秸秆禁烧、保障空气环境质量的关键时期。据查，南充市近期在秸秆禁烧区域露天焚烧现象十分突出，形成连片焚烧、烽烟四起的态势，对大气环境质量造成重大影响。5月10日，省大气办专门印发紧急通知，请南充市政府对辖区内农作物秸秆禁烧工作加强防控监管与督查，按照“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙”的要求，建立以乡（镇）为单位、村（居）为基础、村组为单元的网格化管理责任体系，建立健全秸秆禁烧工作督查与问责机制。对工作不力、履职缺位导致未能有效控制秸秆禁烧，造成大气环境重大影响的要依法追究有关单位和人员的责任。