广安市坚持“三量齐升”建设“三型财政”
（一）财政是经济发展的晴雨表。面对经济下行压力，全市财政系统并没有对收入增速的趋势变化听之任之，而是主动作为、迎难而上，毫不放松抓收入质量提升，多措并举涵养税源，确保财政增长保持在合理区间，充分发挥财政调控的作用。
（二）着力挖潜增收。加强税源调查，切实摸清重点税源、潜在税源、储量税源家底，把握收入主动权。发挥牵头作用，积极督促税务部门，依托综合治税平台，严格税收执法，确保颗粒归仓、应收尽收。大力发展总部经济，积极推进比亚迪新能源汽车西南结算中心和中国泰合、中国水环境集团等区域结算中心对接落地，有效涵养税源，促进财政税收收入平稳增长。
（三）拓宽融资渠道。规范运用政府与社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本积极参与PPP项目，截至目前，全市44个项目纳入省PPP项目库，总投资额达450亿元，岳池县PPP工作受到国务院书面表扬激励。积极组建小平故里产业引导基金、浦发扶贫基金、小平故里城市发展基金、小平故里基础设施政府投资基金四支基金，着力构建小平故里发展基金群，设立成功后将为我市经济社会发展提供上百亿的资金支持。
（四）扶持实体经济。安排工业、农业、金融、科技等各类专项资金，通过贷款贴息、融资担保、以奖代补等方式，支持产业转型升级发展。投入财政支农资金10余亿元，大力支持优化农业产业结构，助推农业供给侧结构性改革。通过财政安排、争取上级补助、政府债券、引导社会投入等方式筹集资金近30亿元，有力地支持了新型城镇化建设。
（五）全力向上沟通。主动对接中央和省产业政策、投资方向、项目布局，用活用足政策，锲而不舍向上汇报衔接，全力对接上级财政给予我市更大支持，上半年，全市获得中央和省转移支付、置换债券、新增债券的总量和增幅均位居全省前列。
二、坚持盘活存量，建设绩效财政
一方面财政收支矛盾越来越突出，另一方面财政资金的挤占挪用、浪费低效长期得不到根本解决，面对当前财政运行中的老大难问题，广安市财政系统从“效率”上做文章，有效盘活存量，充分发挥财政资金的杠杆作用。
一是定期清理存量资金。开展专项整治行动，对部门结转结余资金、单位代管资金、专户资金等进行全面清理，逐笔进行甄别，按规定进行收回，加大统筹使用力度，重点用于稳增长、促改革、调结构、惠民生等重点领域，有效提高资金使用效益。
二是调存财政资金存款。制定《财政性资金存款银行间调整暂行办法》，根据驻市各金融机构新增信贷完成情况、新增存贷比和余额存贷比考核结果，将市本级财政性资金存款在驻市银行间调存，引导金融机构支持实体经济发展，为经济社会发展注入活力。
三是全面开展绩效评价。拓宽绩效评价范围，将评价重点由项目支出拓展到政策、制度、管理等方面。优化绩效评价方式，引入第三方评价，确保绩效评价保持客观公正。建立评价结果与预算资金分配挂钩机制，加快推动形成“花钱必问效、无效必问责”的理念。去年，广安市绩效评价工作名列全省第5。
三、坚持用好增量，建设民生财政
财政资金取之于民、用之于民。近年来，全市财政系统牢固树立以人民为中心的发展理念，始终坚持将新增财力的80%和一般公共预算支出的70%投向民生领域，全力确保财政资金用到民生“刀刃”上，让群众有更多的获得感。
一是全力推进脱贫攻坚。建立财政扶贫资金逐年递增机制，全市上半年统筹安排行业扶贫资金、市县财政专项扶贫资金共20余亿元，为脱贫攻坚提供了坚强的财政保障。建立教育和卫生扶贫救助、贫困村产业扶持、贫困户扶贫小额信贷分险“四项基金”，全面覆盖全市820个贫困村和所有贫困户，截至目前，“四项基金”总规模超5亿元，惠及群众18.26万人。
二是支持文教事业发展。上半年全市财政教育投入24亿元，加快我市“全面改薄”工作进度，不断改善基本办学条件，全面落实学生资助政策，足额配套学生营养改善计划、义务教育学生免作业本费、高中困难家庭学生免学费、各类助学金等资金，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。大力支持文化事业发展，积极开展“优秀剧目进广安”活动，支持市第五届学生运动会暨2017年青少年竞标赛、“忆小平、奔小康”健康跑、白坪乡马拉松10公里赛等体育赛事。
三是加强社保体系建设。上半年投入社会保障类资金10亿元，进一步建立健全社会保障体系。认真落实城乡低保提标以及各项救助政策，在全省率先实现农村低保线和国定贫困线“两线合一”。加强城乡养老机构建设，逐步构建多层次养老服务体系。全面落实取消城市公立医院药品加成改革政策，切实减轻人民群众医疗负担。足额兑现残疾人就业、扶贫、康复、体育事业补助，促进了全市各项残疾人事业顺利发展。加强食品安全监管能力建设，保障群众“舌尖上”的安全。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
