自贡市“松紧”结合提高扶贫资金使用效率
二、畅通“三个渠道”，增加扶贫资金总量。清理存量资金，区县年度项目结余资金优先用于扶贫。全市2016年度累计清理存量资金近500万元用于扶贫。扩大增量，建立市、县区两级财政专项扶贫投入稳定增长机制，2017年度市级财政专项扶贫资金预算1700万元，较2016年增长41%。设立“五项基金”。近两年，先后建立了扶贫小额信贷分险（规模2216万元）、教育扶贫救助（规模700万元）、卫生扶贫救助（规模706万元）、贫困村产业扶持（规模4030万元）、市级扶贫开发（规模4亿元）五项基金，总规模达到47652万元。
三、健全“四项制度”，规范使用程序。执行县级财政报账制度。做到专项扶贫资金专户储存、专账核算、专人管理、专款专用、封闭运行。国库集中支付制度。直接到户的财政扶贫资金,一律通过贫困户“一折统”账户支付。基建或采购类项目资金,预拨部分按照“先预付、后核销”的方式管理,严格按照项目进度和验收情况报账核算。建立公示公开制度。年度上级和本级财政专项扶贫资金分配、使用在主要媒体、村务公开栏等公告公示。绩效考核制度。每年末市级开展专项扶贫资金绩效考评，对工作进度较快、成效突出、资金监管到位、效果明显的区县,在扶贫项目资金分配上给予倾斜;对工作滞后、审计检查问题较多、资金使用效益不够好的区县,适当扣减资金,形成财政扶贫资金分配导向。
责任编辑：
刘怡
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