雅安市推进供给侧结构性改革政策贯彻落实
推动产业转型升级，发挥财政的支持作用。积极创新财政支持方式，大力调整支出结构，通过预算安排和整合相关专项资金，提升财政资金绩效。2016年市财政安排各类促发展资金，支持产业发展，其中：安排工业发展资金1.2亿元，帮助企业加快实施技术改造项目提升行业技术水平，进一步增强企业综合竞争力，稳定和扩大就业；安排产业创新发展基金1亿元，支持第一、二、三产业发展，培植培育新增财源；安排农业统筹项目资金3,920万元，推进农业转型升级；安排雅茶产业发展资金2000万元，推进雅茶产业发展；安排旅游发展资金800万元，促进旅游餐饮业消费提升。筹集煤炭行业化解过剩产能奖补资金8,781.43万元，支持过剩产能化解工作。
加大民生资金投入，发挥财政的保障作用。重点做好资金统筹，盘活存量资金11,884万元，全部用于稳增长、调结构、惠民生等关键领域，办好民生工程和民生实事，补足发展短板。2016年1-10月，全市涉及民生方面支出735,781万元，占财政支出65%。十项民生工程方面，全市筹集安排资金208,814.49万元，预算下达206,083.19万元，预算下达进度为98.69%；资金实际拨付190,632.95万元，资金拨付进度为91.29%。20件民生大事方面，全市筹集安排资金73,043.86万元，预算下达71,111.24万元，预算下达进度为97.35%；资金实际拨付67,197.80万元，资金拨付进度为92%。
推进精准脱贫攻坚，发挥财政的主导作用。认真落实《雅安市财政扶贫2016年工作计划》，加快构建扶贫投入稳定增长机制和财政精准扶贫机制，全面兑现落实各项财政扶贫政策措施。市、县（区）财政将扶贫资金列入财政预算，设立财政专项扶贫资金支持脱贫攻坚，2016年全市设立财政专项扶贫资金9,400万元，其中：市财政2,000万元，县（区）财政7,400万元。组建完成三项扶贫基金，共落实到位资金8,784万元，其中：县级教育扶贫救助基金资金800万元，县级卫生扶贫救助基金资金850万元，贫困村产业扶持基金资金7,134万元。市财政将2016年统筹安排的新农村建设、“菜篮子”工程、林区道路建设等农业专项资金的50%以上用于支持脱贫攻坚。及时足额落实民政、社保、教育、卫生等扶贫政策市级财政配套资金，与中央、省补助资金形成合力，集中财力支持脱贫攻坚。
落实财税体制改革，发挥财政的激励作用。及时公布了全省政府性基金和行政事业性收费等目录清单，规范政府性基金和行政事业性收费,对市本级和市辖区2016年度政府性基金和行政事业性收费的种类、范围、标准、依据等进行了全面认真清理,有效遏制各种乱收费行为。认真落实“营改增”全面扩围等结构性减税政策。筹集资金220万元，支持大众创业、万众创新，推进创业孵化基地建设，以创业带动就业。认真贯彻落实国家和省社保降费稳岗政策，降低了失业保险、工伤保险、生育保险、养老保险等缴费费率，并安排150万元用于市本级激发企业活力稳岗补贴。
促进民间投资发展，发挥财政的撬动作用。积极推广运用政府与社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本积极参与城镇基础设施和公共服务设施建设。全市推介发布项目50个，估算总投资260.98亿元，涉及交通、能源、水利、市政公用、环境保护、保障性安居工程、旅游等领域；签约项目4个，投资额13.46亿元。通过积极、稳妥、规范推进项目实施，我市的雅安市垃圾焚烧发电项目成功入选财政部第三批PPP示范项目，雅安市垃圾焚烧发电项目、雅安市大兴污水处理厂项目成功入选全省首批PPP示范项目。支持金融机构助推经济发展，2016年市级安排财政金融互动专项资金1,730.32万元，通过激励奖补、风险分担、融资贴息等方式,引导带动金融资本加大对实体经济的投入支持。
责任编辑：
刘怡
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