从拒绝搬迁到愉快签约 棚改为何变顺了
受历史因素影响,东兴寺片区一直缺乏整体规划,区内的建筑大多修建于上世纪,不仅布局混乱,而且线网密布,沿河陈旧的建筑更是严重影响了滨河景观的整体风貌。去年7月16日,自贡市发布东兴寺片区综合改造工程自流井区国有土地上房屋征收决定,并于当年10月12日启动了私有住宅征收的签约工作。“全区抽调了50余名干部参与旧城改造。”自流井区委组织部部长杨光全告诉记者,目的是让机关干部在基层与群众打交道,切实转变工作作风。
参与旧城改造,起初的工作并不好做。“征收方案讨论稿一出,我们就大量张贴方案、入户调查宣传,作政策解释,入户率达95%,但群众对政策并不满意。”万桂英说。而后,工作人员收集梳理出20余条反馈意见上报指挥部,并重新修订了方案,最终得到群众认可。
廖公公最满意的是“两升一降”的调整:物管费免收年限由2年增加到3年,安置房可选户型由10余种扩大到32种,超过优惠面积的安置房单价由1500元/平方米降至1200元/平方米。“需要换位思考、转变工作作风,‘和群众一道’。”随着签约工作的推进,不少拆迁工作人员有了共同的感触。工作人员的变化改变了群众的态度,他们开始是不搭理,不让工作人员进门、不听解释,后来他们慢慢配合起工作人员,纷纷签了约。
变化的不止这些。在被抽调到拆迁办之前,曹杏玉是自流井区人社局副局长、纪检组长,在拆迁一线工作了近10个月,曹杏玉变得更有耐心。“以往在街道工作不自觉地都爱说机关语言,官话、套话多一些。”身为五星街党工委副书记的万桂英,现在学会用群众爱听的语言跟他们打交道。
东兴寺钓鱼台电业局住户朱永华老两口年龄都超过了80岁。曹杏玉第一次上门的时候,老两口均拒绝搬迁。“一大家子挤在一个小房子里,老人年纪大了也不喜欢电梯房。”曹杏玉找来车子,陪着朱永华老两口去看现有的安置房,并推荐较低楼层置换,最终他们自愿出资3万元,以产权置换方式,换成近110平方米的大房子。
万桂英负责176户私有住宅的征收,居民王玉诗就是其中之一,她拒不“搬家”的苦衷不少:80多岁老母亲怎么赡养?家养的近300只鸽子如何安置?万桂英不厌其烦地解释。气顺了,两人反倒成了忘年交,60多岁的王玉诗非常喜欢万桂英送她的昵称“诗诗姐”,愉快地签订了征收合同。
不仅自己主动签约,廖公公还做通十来家拆迁户的工作。
截至目前,辖区内需征地拆迁的1400户私有住宅房屋签约率已接近90%。(本报记者 杨国庆)
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