“我对这件提案办理的前半篇文章非常满意。接下来，期待所有办理单位认真研究，把提案办理成果转化成现实的政策机制，协力做好提案办理的后半篇文章。”10月30日傍晚，在随省政府领导完成一整天的现场调研、座谈协调之后，省政协委员、省政务服务和资源交易服务中心主任吕芙蓉感慨。

今年，吕芙蓉向省政协十三届一次会议提交《关于推进四类园区政务服务集成式改革，进一步优化营商环境的提案》。由于与我省推动政务服务增值化改革的目标高度契合，该提案被列为省政府重点提案，由省政府秘书长曾卿领衔办理。吕芙蓉在提案中呼吁，在省级及以上经济开发区、工业园区、星级现代农业园区和自贸区等四类产业集群区域，推进政务服务中心进园区工作，试点开展园区政务服务集成式授权改革，确保与园区企业职工生产生活密切相关的行政审批、高频事项不出园区即可办理，进一步优化营商环境。

这件提案的主办单位，正是省政务服务和资源交易服务中心。“对于提案的诉求，省政府分管领导和提案领办领导都提出了很高的办理要求。”吕芙蓉介绍说，7月以来，该提案的主、会办单位合力推动园区集成式授权改革试点工作，加强调研督导，及时总结经验，现场解决了一些问题。

10月30日当天，曾卿带着省政务服务和资源交易服务中心、省发展改革委、经济和信息化厅、省政务改革推进办、农业农村厅、商务厅、省市场监管局、省药监局等提案办理单位负责人，先后前往资阳高新技术产业园区和成都天府国际生物城调研提案办理工作推进情况。

要素保障、金融服务、涉外服务各设集成式窗口，为园区内企业提供针对性配套服务的“口腔专窗”“省药监局工作站”“产业功能区法庭”，搭建企业诉求快速响应平台……吕芙蓉亲眼看到，园区绝大部分行政审批业务实现了“办事不出园区”。“我已经把老婆和孩子全都迁到这里来了。”在“中国牙谷”，联耀医疗的老总高兴地透露。

调研中，园区政务服务工作人员反映了一些新问题：“部门之间政务数据共享存在壁垒。为了把数据录入各个政务平台，工作人员常常要建立多个账号和密码，且靠加班才能完成工作。”“园区不具备行政主体资格，许可事项授权缺乏法定依据。”“园区承接能力参差不齐，人员素质跟不上、技术储备不足。”

针对调研发现的新问题，在曾卿主持的现场座谈会上，吕芙蓉带着“提案者”和“提案办理单位负责人”双重身份，与各职能部门负责人面对面沟通。大家在协商中达成共识：园区政务服务集成式授权改革是我省深度推进“放管服”改革的有效抓手，要敢于探索创新，充分发挥现代技术手段优势，创新工作方式，使实现园区企业就近办、赋予更高层级管理权限等举措流程化、标准化、规范化；要坚持分类推进，结合行业需要、依法依规推进事项授权；要进一步加强省级层面统筹，注重协同配合，共同推动园区政务服务更加便民利企。

“作为一个职能部门，有些问题是部门自身履职难以推动解决的。‘提案回家’对这些问题赋予了不一样的含义，领导的重视程度、部门之间的配合程度以及提案提出单位推动工作的手段不一样，最后的效果也不一样。”吕芙蓉表示，希望进一步巩固、深化省政府领导领衔办理提案制度，通过领导带头办理提案的示范效应，持续推动解决一批事关全省改革发展、民生改善的重大问题，更好地促进政协提案在助力高质量发展中发挥作用。（记者 陈婷）