川经信建议〔2025〕6号

袁顺明代表：

您提出的《关于培育制造业单项冠军促进我省制造业高质量发展的建议》（第14041185Y号）收悉。我厅高度重视，经认真研究，现答复如下。

一、工作开展情况

（一）梯度培育优质企业。构建创新型中小企业、省级专精特新中小企业、国家专精特新“小巨人”、国家制造业单项冠军等梯度培育体系。一是加大创新型企业支持力度。组织开展新赛道领先型“赛手企业”评选，优先支持一批新领域新赛道企业发展。二是支持企业专精特新发展。制定促进专精特新企业高质量发展三年行动方案，指导中小企业开展数字化转型等工作，开展国家级单项冠军、专精特新“小巨人”推荐和省级专精特新中小企业认定工作。三是加大中小企业特色产业集群培育。出台《四川省中小企业特色产业集群培育认定办法》（川经信规〔2023〕1号），争取认定国家级集群15家，省级特色产业集群43家，推动特色产业加快发展。四是实施大企业大集团“百亿强企”“千亿跨越”行动，开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，推动大中小企业融通创新。截至目前，全省累计评价创新型中小企业8100余家，有效期内省级专精特新中小企业4500余家，国家级专精特新“小巨人”企业486家，单项冠军企业（产品）29个。

（二）助力企业开拓市场。市场拓展有助于企业抢占更多的市场份额，还能有效提升品牌知名度。一是深化企业供需对接，建好用好线上线下供需对接平台，常态化组织“拓市场稳增长”活动，提升优质企业产销率，去年9月至12月，累计现场签约项目604个、协议总金额1136.4亿元。二是用好展会活动，指导举办2024成都国际工业博览会等重点展会活动，组织工业企业参加“第24届中国国际工业博览会”、“2024第四届中国国际消费品博览会”等综合型、专业型展会活动，有力提升“四川制造”影响力与美誉度。三是持续实施消费品工业“三品”战略，印发《四川消费品工业“三品”标杆培育管理办法》，目前已发布四川省消费品工业“三品”标杆（第一批）77个，推动我省消费品优化供给和转型升级。

（三）强化创新政策激励。一是出台“贡嘎培优”行动计划，明确对成功获批国家级制造业单项冠军的企业，给予一次性200万元财政资金奖补，累计对我省29家获批单项冠军企业予以5800万元财政资金支持。二是贯彻落实省委、省政府关于大幅提升规上工业企业研发机构覆盖率决策部署，引导企业加大研发投入，设立省级财政规上工业企业研发平台建设专项资金，采取事后补助方式，连续3年、每年安排约3亿元，支持包括单项冠军在内的优质企业购置研发设施设备，改善创新环境，提升企业自主创新能力。三是遴选推荐优质企业以揭榜挂帅等方式积极承担国家重大科技专项、国家重点研发计划、产业基础再造和制造业高质量发展专项等国家战略任务，提升企业重大技术科技攻关能力。

二、下一步工作打算

下一步，我厅将充分采纳您的建议，抓紧制定完善相关政策措施，提高单项冠军企业培育支持力度，完善企业梯度培育库，支持企业加强科技创新、专精特新发展，助力企业拓展市场，提升企业产品市场占有率和全球市场地位。

（一）加强优质企业培育。一是抓紧制定并出台支持大企业大集团、中小企业专精特新发展等政策措施，在战略性新兴产业、绿色低碳优势产业培育一批制造业单项冠军企业，鼓励专精特新“小巨人”企业积极申报国家级单项冠军企业。二是实施大中小企业融通创新“携手行动”，引导大企业与中小企业共建创新平台，共享创新资源。三是突出助企惠企，构建“线上+线下”相结合的“企业之家”服务体系，培育发展中小企业服务平台（基地），纵深推进产融合作，持续开展“融雪行动”“一月一链”等融资对接活动。

（二）深化企业对外合作。一是进一步支持单项冠军等优质企业积极参加“拓市场稳增长”供需对接活动，汇聚采购商、渠道商、集采平台，精准匹配双方产品、技术等信息，提升龙头企业产业链上下游带动作用。二是以会展引聚优质企业，举办世界清洁能源装备大会、世界动力电池大会、第八届中国国际光伏产业大会等，深化浙川东西部产业协作，积极承接产业转移。三是搭建企业对外合作平台，联合商务、贸促等部门和行业商协会组织企业“出川出海”，开拓省外、境外市场，参与国际产能合作，大力推动川造名品拓展东南亚、金砖国家、“一带一路”等国际市场。

（三）增强企业创新能力。一是推动提高制造业企业研发费用加计扣除比例，落实完善先进制造业增值税加计抵减政策，实施规上工业企业研发平台覆盖率大幅提升行动，鼓励地方制定出台支持企业新增研发投入政策。二是建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制，开展企业技术中心认定和评价，推动建设国省市级企业研发机构培育认定企业技术中心，鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提高。三是鼓励有条件的企业建设更多新型研发创新载体、牵头或参与国家科技创新项目，统筹推进“企业找技术”揭榜挂帅，对接撮合一批高水平协同攻关项目，一体推进科技创新和科技成果转化。

感谢您对培育制造业单项冠军企业的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。

（联系人：欧浪；联系电话：19102801107）

四川省经济和信息化厅

2025年4月3日