牛彩琴代表：

您在四川省第十四届人民代表大会第二次会议上提出的《关于建立全省中医临床优秀经验方数据库的建议》（第14020818号）收悉。我局高度重视，认真研究，经商相关单位，现答复如下。

一、关于“建立四川省‘中医临床优秀经验方’数据库”的回复

2021年，按照国家中医药管理局统一安排部署，我局印发《四川省中医药传统知识收集整理工作实施方案》，召开四川省中医药传统知识收集整理工作启动暨培训会，成立中医药传统知识调查组，组织全省21个市州183个县（市、区）和8个省直单位开展中医药（含民族医药）传统知识的调查收集、挖掘工作。完成全省中医药传统知识和技术资源的摸底调研，采集到与传统中医药知识与技艺相关的项目116项，建立四川省中医药传统知识资源状况和传续情况表，初步了解全省中医药传统知识与技术资源，建立中医药传统知识保护项目收集整理、上报、筛选评价的机制和路径，共调查收集整理116个项目，建立保护项目档案，并择优录入“中医药活态数据库系统”93项，已审核通过72项。

下一步，我局将继续完善四川省中医药传统知识保护名录和数据库，对分布在基层、民间的中医药传统知识进行抢救性调查、挖掘和整理，并在数据库进行登记。

二、关于“定期收集、遴选各级医疗机构中医临床医生的有效经验方”的回复

我局历来重视民间中医药知识的挖掘整理。一是借助全国第四次中药资源普查，开展四川省中药资源相关传统知识调查。通过对民间医生实地走访、民间用药现场调查，实现了全省全域183个普查县、区、市的传统知识情况调查及收集，共获得与中药资源相关传统知识1063条，药用资源613种，涉及藏族、羌族、彝族、傈僳族、苗族、回族等民族。相继编撰出版《川派中医药源流与发展》《川派中医药名家系列丛书》《四川省中医药民间知识》等书籍，对四川中医流派等进行了系统梳理，我省中医药传统知识得到了系统整理、归类、分析。二是推进“四川省中医药验方收集整理工作”，我局长期接受民间无偿献方，印发《关于公开征集中医药民间偏方验方的通知》，畅通民间验方上报渠道，规范收集流程。当前，已从近现代川籍名中医著作和电子资源中筛选收集120首名中医验方，并已按验方治疗范围和病种进行了分类汇编，征集到医疗机构献方44首，收到民间自主献方22首，形成20种临床常见病名老中医验方编写清单。三是根据《国家中医药管理局科技司关于开展2023年中药创新能力提升项目调研准备工作的通知》要求，我局对全省32家三级甲等中医、8家中西医医疗机构，1318种制剂、名老中医经验方、医院协定方的基本信息、使用情况及研究情况等进行了调研，为院内制剂开发和新药转化奠定了基础。

下一步，我局将继续推进民间中医药知识的挖掘整理工作，推动《中医药传统知识保护条例》尽快出台，保障符合传统知识持有人的民间名老中医传承使用、知情同意、利益分享等权利。

三、关于“将数据库平台建成免费开放的、动态更新的中医临床优秀经验方数据库”的回复

一是目前我局在使用或建成的人才培养系统主要有四川省中医住院医师规范化培训管理平台、四川省西医人员学习中医药知识管理平台、四川省师承教育管理平台、四川省继续医学教育管理平台等，主要承担了师承教育、规培教育、继续教育相关人才培养、管理工作等，为全省广大中医药从业人员提供了培训学习交流的平台，帮助大量中医药人员夯实理论基础、精进专业技术、提升自我能力。二是国家中医药管理局正在推动出台《中医药传统知识保护条例》，旨在不断完善和构建符合中医药特点的中医药知识产权保护体系，规范中医药传统知识的获取和利用，四川省知识产权服务促进中心、省中医药管理局、省市场监督管理局联合印发《四川省中医药知识产权保护专项行动实施方案》，重点解决当前四川中医药知识产权保护面临的问题和难点，“免费开放的、动态更新的中医临床优秀经验方数据库”显然与此相违背。三是为全面提升我省中医药循证能力，2019年5月，我省成立了四川省中医药循证医学中心，指导开展中医药循证临床实践，促进临床医疗决策科学化与临床医学发展。2019年至今，我局统筹经费3000余万元，支持7家医院开展基本循证能力建设、3家医院6个病种开展专科专病循证能力提升和2家医院开展中医药循证能力提升项目。2020年，我局安排专项经费600万元，重点围绕“急性脑出血、急性脑梗死、糖尿病并发症、重症急性胰腺炎、艾滋病、急性烈性呼吸道传染病”等重大疾病开展中医药、中西医结合临床循证评价研究，旨在通过系统开展循证证据梳理、循证评价、卫生经济学评价等，建立中西医结合疗效评价标准。

下一步，将多措并举加强中医药学术经验传承交流，为中医药转化应用提供保障。

感谢您对中医药工作的关心与支持，请您为我们的工作提出更多的宝贵意见。

四川省中医药管理局

2024年4月25日