关于木里藏区考录行政事业工作人员享受特殊政策的建议

　　香根·边玛仁青

　　

　　

　　木里是全国两个藏族自治县之一。四川唯一的藏族自治县，又是国家贫困县，地处边远山区，地形地貌复杂，人居环境、工作环境艰苦，教育基础差。在全国全省全州统一招考中，本县能够考上的很少，多半都是外地人考上，外地人考上后又留不住，木里基层的环境他们也适应不了，工作不长时间就调走了，招考留用指标也拿走了，这种情况对我们县影响出较大。所以，建议对藏区县考录行政事业人员制定优惠政策，多培养本地永久牌人才，对藏区各项事业发展有利。

　　

　　四川省人力资源和社会保障厅

　　对省政协十一届三次会议第890号提案答复的函

　　

香根·边玛仁青委员：

　　您提出的《关于木里藏区考录行政事业工作人员享受特殊政策的建议》（第890号提案）收悉，现答复如下：

　　一、公务员招考方面

　　公务员招录在坚持公开、平等、竞争、择优原则基础上，为体现对民族考生的照顾，我省专门针对包括木里在内的藏区实施了“两降两加两限”考录倾斜政策：一是降低学历条件，可放宽到高中（中专）,其中优秀村干部可放宽到初中；二是降低开考比例，笔试开考比例放宽到1:3或更低；三是对报考民族地区的少数民族考生，笔试成绩折合后加1分；四是在笔试、面试环节加试民族语言，或者将民族口语测试前置到报名环节，突出民族考生语言优势；五是限定报考范围，经州委、州政府同意，可限定木里县户籍考生报考；六是设置最低服务年限，为避免部分考生把报考民族地区公务员作为“跳板”，规定新录用乡镇公务员在乡镇最低服务年限5年，其中通过定向考录等优惠政策新录用的乡镇公务员8年。

　　以上政策由凉山州委、州政府决定，根据职位需要，单独或综合使用。2014年，木里县行政机关招录公务员51名，其中木里县籍考生43名，占84.3%;少数民族考生31名，占60.8%，本地人考不上的问题有效解决。省上将进一步加大工作指导力度，帮助木里县结合自身实际，更好地落实好藏区公务员招录倾斜政策。

　　二、事业人员招聘方面

　　对木里县等民族地区事业单位人员招聘实行“三个放宽”的倾斜政策。

　　一是学历条件放宽。《四川省事业单位工作人员招聘工作试行办法》（川人发﹝2006﹞9号）规定：应聘专业技术岗位、管理岗位的人员，应当具有大专及以上学历…民族自治区域的事业单位和乡镇事业单位招聘工作人员，对应聘人员的学历要求可以适当放宽。

　　二是招聘渠道放宽。根据《关于加强藏区乡村干部队伍建设的意见》（川委办﹝2012﹞25号）、《关于激励引导教育卫生人才服务基层的意见》（川委办﹝2014﹞7号）和《关于开展免费师范生培养工作的实施意见》（川教﹝2013﹞44号）规定，木里等民族地区可以通过定向培养、考核招聘等方式招聘一批本地“永久牌”人才。

　　三是测试自主权放宽。民族地区可以根据岗位特点和事业发展需要，自主确定在笔（面）试环节加试当地通用语言测试及其成绩折算比例，以体现对少数民族考生的照顾，解决本地人考不上的问题。

　　感谢您对人力资源和社会保障工作的关心和支持。随文附寄《征询意见表》1份，请提宝贵意见。

　　

　　

　　四川省人力资源和社会保障厅

　　2015年5月11日