对省政协第147号提案的答复函
四川省广播电影电视局对省政协第十一届委员会第一次会议第147号提案答复的函
张宏委员：
您提出的《加快四川影视产业发展的政策建议》（第147号提案）收悉，现答复如下。
近年来，在四川省委、省政府的领导下，四川省广播电影电视局坚持事业与产业并重的发展思路，在广播影视产业发展方面，“以内容生产为根本点，以主体培育为着力点，以政策扶持为关键点，以市场需求为落脚点”，认真贯彻落实党中央、国务院深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署，做大做强我省广播影视产业。省委九届九次全会作出了《关于深化文化体制改革加快建设文化强省的决定》，提出“文化产业成为我省国民经济支柱性产业”的目标 。我局于2012年2月印发了《四川广播电视“十二五”发展规划》（川广发〔2012〕14号），从实施重大项目带动战略、培育市场主体、建立完善市场体系、推动内容生产发展等四个方面进行了规划部署。
广播影视产业是文化产业的重要组成部分，是文化产业的核心层。提供更加丰富的广播影视产品和广播影视服务，以满足人民群众日益增长的精神文化需求是广播影视从业部门的职责所在。
十二五期间，我省广播影视产业重点推动的工作是：有线广电网络的数字化双向化改造和城市院线影院建设，加强电影、电视剧制作、发行、播映和衍生品的开发利，推动iptv、网络电视、手机电视等新业态的发展。建成四川网络广播电视台，移动多媒体广播电视实现21个市（州）及其郊县、主要高速公路网络信号覆盖。
实现上述预期目标，重点是要推进实施优势精品打造，有线广电网络的数字化双向化改造，影视产业园区(基地)建设、影视文化综合体建设、影视传媒市场网络拓展和上市融资等总投资近180个亿的16个项目。要以四川省有线广播电视网络股份有限公司、四川广电传媒有限公司、峨眉电影集团三大集团为省级广播影视产业的龙头，着力培育一批有实力、有竞争力的骨干影视企业，增强四川影视产业的整体实力和竞争力，在重点影视产业中选择一批成长性好、竞争力强的影视企业或企业集团，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进影视领域资源整合和结构调整。要鼓励和引导有条件的影视企业面向资本市场融资，培育一批影视领域战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。
下一步我局在影视产业发展政策的跟进方面会以下几个方面的工作为重点:做好影视产业项目规划，落实影视产业奖励扶持，发展重点影视产业项目，培育骨干影视企业，加快影视产业园区和基地建设，不断加大影视领域各类人才培养力度。影视产业是一个特殊的产业，属于知识密集型的信息化创意产业，目前影视产业尚处于起步阶段，需要较长的培育期和孵化期，我局会进一步跟进广播影视产业政策的制定、落实、完善，为四川影视产业的发展提供有力的支撑。
衷心感谢长期以来对我省广播电影电视工作的关注和支持，希望你一如既往的支持我们工作。
四川省广播电影电视局
2013年4月17日
(联系人：袁爽，电话028-86526705)
抄送：省政协提案委员会，省政府督查室。
责任编辑：
雷晓琦
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