各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　按照全国政府绩效管理试点工作要求，结合我省市（州）政府目标管理工作实践，省政府绩效委组织对《四川省人民政府市（州）目标管理办法（试行）》进行了修订，并经省政府第101次常务会议审议通过，现予印发，请结合实际认真贯彻执行。[##page##]

　　四川省人民政府市（州）政府

　　目标管理办法（试行）

　　第一章　总　则

　　第一条　按照全国政府绩效管理试点工作要求，在总结近年市（州）政府目标管理工作基础上，修订本试行办法。

　　第二条　市（州）政府目标管理工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建立健全科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，确保省委、省政府决策部署贯彻落实，推动服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，为全面建设小康社会，促进全省经济社会又好又快发展提供有力保障。

　　第三条　目标管理原则。

　　（一）服务大局,突出重点。围绕省委、省政府决策部署，以经济社会发展主要目标和年度重点工作为考核内容。

　　（二）简便易行,内容统一。简明扼要，便于操作，统一下达考核内容。

　　（三）客观评价,注重实效。综合考核市（州）经济社会发展情况，完成省委、省政府重点工作情况，客观准确反映市（州）政府工作实绩。

　　第四条　在省长的领导下，四川省人民政府目标绩效管理委员会（以下简称省政府绩效委）负责组织实施市（州）政府目标管理工作。省政府目标绩效管理委员会办公室（以下简称省政府绩效办）具体负责市（州）政府目标管理日常工作。

　　第二章　目标管理内容

　　第五条　目标管理内容包括经济社会发展主要指标（以下简称“发展指标”）、省委、省政府年度重点工作（以下简称“重点工作”）和否决指标。

　　发展指标12项，权重为70%。其中地区生产总值增长率及服务业增长率，规模以上工业增加值增长率，社会消费品零售总额增长率，地方公共财政收入增长率，税收收入占地方公共财政收入的比重，民生支出占公共财政支出的比重、科技教育文化卫生体育支出占公共财政支出的比重，城镇居民人均可支配收入增长率，农村居民人均纯收入增长率8项指标年初不量化下达，年终按照全省平均水平比较考核；全社会固定资产投资额，引进国内省外直接投资到位额、外商投资实际到位额、外贸出口额，单位生产总值综合能耗下降率，主要污染物总量减排等4项指标年初按奋斗目标量化下达，年终根据实际完成情况进行考核。

　　重点工作3—6项，权重为30%。根据省委、省政府当年重大决策部署研究确定。

　　否决指标5项。包括计划生育、耕地保护、环境保护、安全生产、廉政建设。

　　第六条　市（州）政府年度目标管理内容由省政府绩效办会同省政府有关部门提出，报省政府绩效委审定下达。重点工作每年年初由省政府有关部门提出建议，经省政府绩效委审核后报省政府常务会议审定。

　　第七条　年度目标管理内容确定后，省政府不再向市（州）政府下达其他考核内容。

　　第三章　目标管理的实施

　　第八条　市（州）政府主要负责人为目标管理工作第一责任人，负责省政府下达目标任务的组织实施。

　　第九条　省政府绩效办、监察厅会同省政府有关部门加强目标执行过程监控，建立监察工作机制，协调解决目标执行过程中的问题，[##page##]报告目标执行情况。

　　第十条　年初未量化下达的发展指标以当年全省平均水平为基准，达到基准值的该项指标计满分，超过基准值的按实际超出比例计分，低于基准值的按实际完成比例折算计分。

　　年初量化下达的发展指标及重点工作考核指标，以下达的指标为基准值，达到基准值的该项指标计满分，超过基准值的按实际超出比例计分，低于基准值的按实际完成比例折算计分。

　　第十一条　否决指标出现下述问题，每发生1次扣1分，并取消当年参加评选先进的资格。

　　计划生育：未完成年度人口自然增长率和符合政策生育率控制目标任务。

　　耕地保护：未完成耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。

　　环境保护：发生特别重大环境事件的主要责任方。

　　安全生产：发生特别重大安全生产事故的主要责任方。

　　廉政建设：领导班子成员发生违纪违法案件。

　　第十二条　特殊情况加分和扣分。

　　特殊情况加分。获得党中央、国务院表彰奖励，每项计2分；获得省委、省政府表彰奖励，每项计1分。

　　特殊情况扣分。受到党中央、国务院通报批评，每次扣2分；受到省委、省政府通报批评，每次扣1分。被新华社、人民日报、中央电视台等中央新闻媒体批评并核查属实，每次扣1分。

　　第十三条　发展指标、重点工作、否决指标由省政府有关部门提供数据，特殊情况加分和扣分由省政府绩效办提出审核建议，省政府绩效办负责提出市（州）政府目标考核建议，由省政府绩效委审核后提请省政府常务会审定。

　　第十四条　市（州）政府年度目标考核得分=发展指标考核得分+重点工作考核得分-否决指标扣分+特殊情况加分-特殊情况扣分。

　　第十五条　市（州）政府目标管理先进单位按市（州）总数的三分之一产生，由省政府绩效委提出建议，报省政府常务会议审定。

　　第十六条　通报市（州）政府年度目标管理结果，并按规定进行奖励。

　　第四章　附　则

　　第十七条　本办法由省政府绩效委负责解释。

　　第十八条　本办法自公布之日起施行。《四川省人民政府市（州）目标管理办法（试行）》(川府发〔2010〕24号)同时废止。