四川省集中打击整治破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动新闻发布会
2014年1月7日上午10点,四川省政府新闻办召开四川省集中打击整治破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动新闻发布会。林业厅厅长尧斯丹介绍“亮剑行动”前期部署开展情况和打击整治战果,全文如下:
女士们、先生们,新闻界的朋友们:
上午好!感谢大家长期以来对四川林业和生态建设的关心支持。按照安排,我代表“亮剑行动”领导小组,就集中整治森林和野生动植物资源违法犯罪的情况作一简要通报。
党的十八大提出建设美丽中国,全面部署生态文明建设,形成了“五位一体”总体布局。生态良好是生态文明的前提和归宿,自然生态系统是生态文明建设的依托和根本。林业承担着建设森林生态、保护湿地生态、改善荒漠生态、维护生物多样性、统筹城乡绿化等多样化任务,在生态文明建设中具有基础地位。森林是陆地生态系统的主体,储存了全球89%的生物量,具有改善环境、提供产品、涵养水源、净化空气、保护物种等多种功能。发展现代林业,建设生态文明,必须切实保护森林资源。
四川地处长江上游,生态区位极其重要,是全国森林资源大省、生态建设大省、林业经济大省、物种保护大省。全省高等植物万余种,陆生脊椎动物千余种,大熊猫种群数量全球第一,是我国乃至世界极其珍贵的生物基因库。经过多年努力,尤其是通过实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程,四川林业建设实现了从木材生产为主向生态建设为主的历史转型,基本建成了长江上游生态屏障。截止2013年底,全省林地面积2395.8万公顷,居全国第3位;森林面积1725.6万公顷,居全国第4位;森林蓄积16.9亿立方米,居全国第3位;森林覆盖率35.5%,高出全国平均15个百分点。已建立各类自然保护区169个、森林公园121个、湿地公园26个,林业自然保护区占全省幅员面积的16%,90%以上的重点生物物种得到了有效保护。
森林、林地和野生动物是重要的自然资源,与人类生活息息相关,一直受到社会各方特别是新闻界的广泛关注。近年来,随着对生活质量的追求,木质用具、野生动物制品等林副产品越来越受公众青睐,一些珍稀动植物及其制品供求关系紧张,交易价格持续攀升。受利益驱动影响,一些不法分子罔顾公益、肆意违法、铤而走险,乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法交易森林产品,一些单位非法占用林地、破坏林木,直接威胁森林和野生动物资源安全,直接影响林区和谐。
为保护多年生态建设成果,及时回应社会关切,在省委省政府的高度重视下,省委政法委牵头,省级九部门联合,决定在全省开展代号为“亮剑行动”的集中打击整治行动。于2013年10月启动,计划到2014年6月结束,历时8个多月,这是我省首次组织多部门、全方位、综合性集中整治涉林违法犯罪专项行动。整治的区域是:自然保护区、森林公园、天然林区等生态资源富集地,重要野生动物栖息繁衍地、珍稀植物资源集中分布地,木材、家具、花鸟、中药材等市场交易场所,野生动物驯养繁殖场所和经营野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所,园林苗圃等种苗、活立木经营场所,车站、机场、港口等交通运输枢纽和公路运输要道,林区工矿企业、房地产开发、风景旅游区等生产建设场地。整治的范围包括:非法占用、毁坏林地,盗伐、滥伐天然林、公益林,非法收购盗伐滥伐林木,无证生产经营加工木材、野生动物及其制品,无证驯养繁殖野生动物,收购无合法来源证明的木材、活立木和野生动物及其制品,无证经营、出售珍稀植物及其制品、野生动物及其制品,违法从事野生动物表演活动,承运无运输证明的木材、野生动物及其制品等活动。
“亮剑行动”开展以来,各地各相关部门敢于亮剑、重拳出击,取得了重大阶段性战果。全省累计出动行政、刑事执法力量2.77万人次,出动车辆1.04万台次,巡查整治各类生产经营加工场所5587次,立案查处涉林案件3505件,破获刑事案件350件(其中重特大刑事案件58件),抓获犯罪嫌疑人406人;移送起诉刑事案件223件273人;收缴涉案木材6819立方米、野生动物13354头(只)、野生动物制品1516件、珍稀植物420株,挽回经济损失4300余万元。一批涉林大案要案得到侦破查处。例如,乐山市侦破峨眉山景区报国寺等地国家Ⅱ级保护植物楠木连续被盗的特大案件,在武汉将潜逃半年的主要犯罪嫌疑人杨某抓获,该团伙12名犯罪嫌疑人全部归案;芦山县侦破犯罪嫌疑人王某滥发林木蓄积2323.3立方米特大案件;宜宾市侦破某贸易责任有限公司违法占用林地31亩重大案件;夹江县侦破树龄超过150年的挂牌保护楠木盗伐案件;青川县侦破非法运输熊掌20只、其他野生动物17只特大案件。
这次行动,充分发挥多部门联合优势,各司其职,密切配合,形成了打击整治合力。政法委系统全面负责组织协调工作,保障了专项行动有力有序。法院系统审结涉林犯罪案件142件,判处被告人168名,依法责令刑事被告人在规定的时间和地点植树造林约15公顷。检察机关审查起诉涉林案件171件、266人,立案侦查林业系统职务犯罪2人,侦查终结13人,依法抗诉2件。宣传系统组织新闻媒体持续深入开展报道,积极营造全民保护的舆论氛围。公安机关整合案源、共享线索,积极开展技术侦查手段、刑事侦查技术、情报信息、警力等支持合作。国土资源部门落实土地执法监管共同责任机制,积极配合林业部门查处违法征占林地行为。工商部门组织清查餐饮店13098家,查处67家;清查农贸市场(含收购贩卖点)199家,查处33家;取缔无照经营户106户。食品药监部门出动执法人员10万余人次,检查旅游景区餐饮服务单位3300余家。林业部门主动履职,组织森林公安、林政执法等力量,在案件查处、沟通协调、日常事务中发挥了主体作用。
这次集中打击行动,在破获查处涉林案件的同时,也取得了其他方面的突出效果。一是维护了法律权威。依法规范开展行政、刑事执法和检察、审判,《刑法》《行政处罚法》《森林法》《野生动物保护法》等法律法规得到有效执行。二是震慑了不法分子。通过破获一批大要案件,打掉一批犯罪团伙,摧毁一批犯罪网络,查处一批违法犯罪单位,林业犯罪行为得到遏制。三是健全了工作机制。相关职能部门在违法占用林地、滥发盗伐林木、偷盗捕猎野生动物、贩卖销售等环节联合发力,为深化打击涉林违法犯罪奠定了基础。四是强化了全民参与。新闻记者积极参与,充分发挥舆论引导和监督作用,广大干部群众自觉抵制、及时举报涉林违法犯罪活动,强化了社会生态保护意识。
党的十八届三中全会全面部署深化改革,建立系统完整的生态文明制度体系,要求实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,对保护森林资源、加快林业建设提出了更高要求。四川林业将以建设生态文明美丽四川为统领,加快生态文明制度建设,着力释放体制改革的活力,着力增强科技创新的动力,着力挖掘产业富民的潜力,着力提升服务基层的能力,积极建设生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业,加快推进向林业经济强省、全面建成长江上游生态屏障跨越。下一步,我们将坚持打、管、防综合治理,强化森林和野生动物资源违法犯罪打击,巩固扩大“亮剑行动”成果,努力创建平安林区,着力构建依法保护森林资源的长效机制。
女士们、先生们,新闻界的朋友们,保护森林和野生动物资源就是保护我们的家园,这是林业部门的法定职责,也是全社会的共同责任。开展集中打击行动,重在发挥教育引导作用,优化生态建设和保护环境,实现生态资源的常态化依法管理。希望社会各界、广大群众、新闻媒体继续关心支持林业,共同保护森林资源,共同创建平安林区,共同建设美丽繁荣和谐四川。
祝大家新年愉快,工作顺利,阖家幸福!