在推进依法治省建设法治四川进程中更好发挥作用作出更大贡献
调研中,王东明先后来到省法院刑三庭、刑二庭,安全厅信息通报处,公安厅科技与信息通信处,司法厅法律援助中心、国家司法考试办公室,省检察院案件管理大厅,看望慰问干部职工,详细了解司法公开、信息化建设、便民服务等情况。在省法律援助中心受理大厅,一位正在咨询法律问题的老人告诉王东明,这里的律师业务水平很高,服务态度也很好,自己已多次到这里进行法律咨询了。王东明对她和提供咨询服务的律师说,“律师定期为群众提供法律援助,既是应尽的义务,也是对社会的贡献。解决社会矛盾,最根本的还要靠法治。法律真正落实好了,就能有效维护社会公平正义,维护群众合法权益。”
调研中,王东明还围绕“深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在推进依法治省、建设法治四川进程中更好发挥政法机关作用”这一主题,与各部门干部职工座谈交流。
调研结束后,王东明主持召开政法工作座谈会。会上,省委常委、政法委书记刘玉顺汇报了全省政法工作情况,副省长、公安厅厅长侍俊,省法院院长王海萍,省检察院检察长邓川,安全厅厅长赵坚,司法厅厅长李仲彬,结合部门实际作了发言。
在认真听取大家发言后,王东明对政法战线近年来为促进全省经济发展、维护社会大局稳定作出的贡献给予肯定。王东明指出,当前,我省正处于加快发展的关键期、深化改革的攻坚期、社会矛盾的凸显期,安全稳定形势比较严峻,平安建设任务仍然繁重。在这一大背景下,省委鲜明提出治蜀兴川重在厉行法治,把依法治省作为一项战略任务和关键性工程来抓,目的就是加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,为实现长治久安打下决定性基础。全省政法机关是国家执法、司法机关,是国家机器的重要组成部分,是宪法、法律的忠实捍卫者,理所应当成为推进依法治省的重要力量。
王东明强调,当前和今后一个时期,全省政法机关要认真学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上重要讲话精神,全面落实中央重大决策部署和《四川省依法治省纲要》,增强政治意识、大局意识、责任意识,主动在依法治省中找准自身定位,找准工作的切入点着力点,以改革创新精神加强和改进政法工作,努力完成维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业三大任务,为实施“三大发展战略”、推进四川“两个跨越”提供有力法治保障,作出更大贡献。
王东明就全省政法战线如何在推进依法治省、建设法治四川进程中更好发挥作用,突出强调了五个问题。
第一,依法严厉打击犯罪,维护全省社会稳定。稳定是根本的大局。要下好先手棋、打好主动仗,深入开展反分裂、反颠覆渗透和反邪教斗争,确保政治稳定。要严厉打击各种刑事犯罪,始终把矛头对准严重危害人民群众生命财产安全和社会稳定大局的犯罪活动,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,坚持露头就打,快侦快破。要坚决防止暴力恐怖活动,强化底线思维,突出特大中心城市、区域性中心城市和藏区等重点区域,突出机场、车站、学校、码头、地铁等重点部位,完善应急预案,开展群防群治。要坚决查办贪污贿赂、滥用职权、失职渎职、损害群众利益的职务犯罪,同步开展预防工作,推动行政权力规范运行。
第二,严格公正司法,维护社会公平正义。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。法官、检察官肩扛公正天平,手握正义利剑,决不允许剑走偏锋、丧失公平。这是基本的职业要求,也是起码的职业操守。要依法独立公正行使审判权检察权,认真履行宪法和法律赋予的职责,秉公执法,有法必依,执法必严。要坚持法律面前人人平等,无论职务高低、无论职业民族宗教,触犯法律都要严肃惩处、一视同仁,坚决防止办关系案、人情案、金钱案。要从制度设置和监督手段上保证司法公正,构建公开、动态、透明、便民的阳光司法机制,严格执行法律规定的程序制度,把司法权力关进制度的笼子。要依法解决涉法涉诉信访问题,在法律框架内解决问题、实现终结终诉。
第三,加强和创新社会治理,做好基层基础工作。重点是把握好新时期社会管理特点和社会运动规律,创新治理方式,提高服务水平。要大力推进平安四川建设,开展多种形式的平安创建活动,依法加强道路交通、消防安全等工作,消除公共安全隐患。要积极化解社会矛盾,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,重点加强征地拆迁、医疗卫生、劳资关系等领域矛盾调处,学习推广枫桥经验,把问题处理在发生之前、化解在基层一线。要加强网格化服务管理,总结试点经验,加大全面推进力度。要加强普法宣传教育,充分调动各方面力量,有针对性地制定普法大纲、编写普法教材,采取群众喜闻乐见的方式开展法律“七进”活动,开展以案说法,真正实现学法守法入脑入心。
第四,深化司法体制改革,着力构建公正高效权威的司法制度。司法体制改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要坚持正确政治方向,积极对接中央深化司法体制改革有关部署,按照近期推开、先行试点、深入研究后再推开三个层次,调整完善实施方案,抓紧启动一批重点改革事项,不断健全司法权力运行机制。
第五,加强政法队伍建设,为提高全省政法工作水平提供坚强保障。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”,能不能掌握在忠于党和人民的人手中至关重要。各级政法机关要按照习近平总书记提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”要求,始终把队伍建设抓在手上,努力建设一支政治立场坚定、敢于负责担当、作风优良顽强、能力素质过硬、始终清正廉洁的政法队伍。当前,要抓住开展群众路线教育实践活动这个有利契机,继续深化“转变作风、司法为民”纪律作风专项整顿,大力宣传表彰先进典型,加强对执法一线、重点岗位、关键环节的监督约束,坚决惩治司法腐败,清除害群之马。
建设党和人民满意的政法队伍,领导干部必须主动抓、严格管。首先是各级领导班子成员自身要硬,发挥表率带动作用,同时要认真履行“一岗双责”,坚持严格要求、严格教育、严格管理,严格监督,该提醒的提醒,该批评的批评,严是爱、宽是害。要进一步健全各项制度,完善监督和制约机制,用制度管权管事管人。
王东明强调,政法部门必须置于党的绝对领导之下,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这一点,在任何时候、任何情况下都不能动摇。党委政法委要明确职能定位,议大事、抓大事、谋全局,运用法治思维和法治方式领导管理政法工作,保障中央和省委决策部署贯彻落实,在推进依法治省、推进我省治理体系和治理能力现代化进程中发挥更大作用。
省领导柯尊平、陈光志、曾省权、晏永和,武警四川省总队司令员唐大淮,省法院、省检察院、公安厅、安全厅、司法厅等部门负责同志,以及成都市政法部门主要负责同志参加座谈会。
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刘怡
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