省政府常务会议集体学习《立法法》
省政府法制办主任张渝田作了《提高和保障立法质量的重要制度——立法法》的学习讲座。他认为,立法法是一部全面规范立法活动、保证立法质量、协调法制冲突的基本法律,对于保障和发展社会主义民主,建设社会主义法治国家,具有十分重要的作用。
讲座从六个方面对立法的主要内容作了阐释。一是确立了立法体制;二是明确了立法基本原则;三是划分了立法权限;四是规范了各种法律规范的制定程序;五是建立了法律规范之间的适用规则和裁决机制;六是确定了备案审查机制。
张渝田在结束时说,在中国特色社会主义法律体系已经形成的条件下,立法工作已经从填补空白走向拾遗补缺和日臻完善,更加注重法律规范的质量和它发挥的法治功能。地方立法空间越来越小,立法难度越来越大,立法要求越来越高。我省地方立法工作应当立足四川实际和现实需要,体现四川的特色和特点,按照十八大报告提出的“推进科学立法”、“完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径”的要求,提高立法的针对性,增强立法的民主性,扩大公众参与度,广泛听取不同群体的利益诉求,加强立法的规范性,进一步提高立法质量,为我省经济社会又好又快发展创造公平公正的法治环境。
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刘怡
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