凉山州德昌县：彝家新寨新生活
麻栗乡大坝村水井凼是近年来德昌县着力打造的彝家新寨之一，它位于县城北6公里，2007年，县委、县政府将麻栗乡大坝村列为现代烟草农业与新农村建设试点村，开展新农村示范建设，实施基础设施建设及农房风貌改造。2010年9月，该村纳入德昌河东省级新农村示范片建设范围，该县以安置银厂工业集中区征地搬迁彝族农户为契机，以工业发展促进新村建设，结合彝区“三房”改造等项目，着力规划建设水井凼彝家新寨建设。
群众自愿 统一规划
该村在规划上充分尊重彝族群众意愿，由工业园区搬迁农户自由选择两种安置模式和3个集中安置区。按照相对集中、安全稳固、节约用地、宜于调整耕地、方便生产生活、利于今后发展的原则，科学选择新村建设地址。
按照“三打破三提高”要求，努力将村庄建设、产业发展、基础改善有机结合，聘请有资质的专业设计公司对村庄进行高起点、高水平的统一规划设计，力求使住房、道路、休闲景观合理布局，做到依山就势、长藤串瓜、错落有致、美观大方，展现德昌民居风貌和彝族风情特色。
住房单体设计突出川滇民居风格，综合考虑彝族群众家庭人口相对较多、特殊的民俗习惯、有利于游客入住等因素，采取2层建筑；设计上采用前庭后院，采光、通风、透气良好，美观方便实用，适应农家生活及以后发展；功能配套、分区合理、人畜分离，设计有晒台，便于休闲娱乐，配套厨房、沼气池，使用清洁能源，超前建有车库，目前可作农具室、杂物间，后院外建畜圈，保证清洁卫生。
突出重点 “三化”联动
在发展上，该村以工业园区建设、大力发展工业，支撑临近集镇、新村建设。通过集镇和新村建设支持工业园区拆迁；通过新村产业培育和基础设施建设，推进烤烟、蔬菜等现代农业和旅游业发展。突出新村建设，新建住房42套，实施周边农房风貌改造320户。
突出特色产业培育，实现一、二、三产业互动，发展烤烟、蔬菜、畜牧产业，开展“烟—菜”、“烟—蒜”轮作，稳定农民收入；发展劳务产业，安置有能力的搬迁人员及当地群众到工业园区企业务工，解决企业用工，增加务工收入；依托螺髻山旅游开发，凭借得天独厚的自然及气候条件，发挥彝家新寨特色优势，大力发展旅游产业，大幅增加农民财产性收入。
突出基础设施、公共设施，在前期新建学校、村级综合活动场所，大规模开展农田水利基本建设、村内道路建设、绿化美化等的基础上，新配套建设道路1.5公里，绿化公共绿地34000平方米，架设照明线路6.4公里，铺设自来水管道3公里，实施土地整理1247.89亩。在打造彝家新寨的同时，大幅度提高了全村村落民居、基础建设和公共服务水平。
创新机制 力促新村建设
房屋统规联建。房屋建设实现“四个一”：统一规划，统一样式，统一风格，统一建设。在征得全体农户同意的前提下，由麻栗乡政府牵头，民主推选村民代表，成立业主委员会，由业主委员会选择施工企业，落实管理队伍，监督施工质量，统一建设后，抓阄分配。
资金封闭运行。征地拆迁补偿金额由征地拆迁户签字认可后，资金由乡政府监督，专户存储，集中统一管理；新村建设，由业主委员会负责提供每户建设投资数额，经清工结账、农户认可、工程检查验收结束后，直接由乡政府与施工单位和农户三方结算，多退少补。
土地随人走，适度规模或流转经营。就近调剂耕地，保证搬迁农户人均耕地1亩，确保搬得出、稳得住、能发展。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，采取租赁、转包、转让、出租、入股、互换、委托代耕等方式，引导土地合理有序流转，实现适度规模化生产。
项目捆绑整合。采取政府补助投入，统筹捆绑工业园区拆迁、土地整理、烟草基础建设、造林绿化、新农村建设等配套项目，整体推进彝家新寨建设。目前，累计投入1663.72万元。
通过省级新农村示范片建设，打造了彝家新寨，德昌麻栗乡大坝村水井凼旧貌换新颜，村庄“靓”了起来，经济“活”了起来，农民“富”了起来，基础设施“全”了起来，公共服务“好”了起来，群众幸福生活指数“高”了起来，新农村建设已经成为最受德昌农村老百姓欢迎的实事、好事。
责任编辑：
雷晓琦
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