发展农民林业专业合作社 林农有“五盼”
近年来，兴文县采取“农户+专业合作社+企业”的机制，以“能人带动、龙头带动、两委参与”等多种途径成功培育了一批农民林专业合作社，为推进林业产业发展, 促进林农增收发挥了积极的作用，2011年底被国家林业局确定为首批“全国农民林业专业合作社示范县”，是全省11个入围县之一。
但由于林业专业合作社发展时间短，存在机制不完善、政府扶持乏力、经营管理水平低、基础设施薄弱、专业人才缺乏、融资难等突出问题，林权制度改革后，发展农民林业专业合作社，林农有“五盼”：
一盼产业倾斜。2009年家林业局出台《关于促进农民林业专业合作社发展的指导意见》，明确将在林业工程建设项目、基础设施建设、科技推广、创建知名品牌、开展森林可持续经营活动、多渠道融资和森林保险、实行财政和税收优惠政策等7个方面，加强对农民林业专业合作社的政策扶持，但省、市尚无配套政策和具体措施，专业合作社作为市场经营的主体，竞争实力较弱。因此，林农期盼国家给矛产业政策支持，今后国家用于支持发展林业和林业经济的建设项目，可以由农民林业专业合作社直接承担, 促进林业专业合作社的健康发展。
二盼财政扶持。目前，除国家实施的退耕还林、天保工程、石漠化工程外，国家和地方财政对林业产业建设和农民林业专合社发展投入较少，至使林业基础设施差, 森林防火及病虫害防治能力薄弱。林农迫切盼望省、市、县财政能安排专项资金，支持合作组织加强林业基础设施建设、开展森林防火及病虫害防治、开发地方特色产品、开展实用技术培训、发部产品信息、进行质量标准认证、策划市场营销以及技术推广服务等，特别是对少数民族地区、边远地区和贫困地区对辐射面广、带动面大的农民林业专业合作社应给予优先扶持。
三盼金融支持。林业生产投资大、 融资难。林农盼望金融部门降低贷款担保条件，加大林权抵押贷款支持力度，政府对有潜力的发展项目给予贷款贴息扶持，支持农民林业专业合作社开展成员之间的信用合作，鼓励农民林业专业合作社面向社会开展多渠道融资和实施森林保险。
四盼税收优惠。林业产业生产周期长，比较效益低。林农盼望林业专业合作社能享受有关税费优惠政策。专业合作社成员采伐自有林木，应降低或减免育林基金；对农民林业专业合作社在林业生产的产前、产中、产后提供技术服务和劳务所得的收入，应暂免征收企业所得税；对合作社销售自产林产品，应免征增值税；对从事林业排灌、病虫害防治、植保、保险以及相关技术培训业务的收入，应免征营业税。
五盼技术帮助。林业专业合作社成员大多为农民, 他们文化水平不高, 缺乏现代林业产业发展技术, 更无市场经济相关知识, 农民一是希望科技部门和林业主管部门，加强对林业生产技术、国家现代林业产业发展政策、法律法规和市场经济相关知识的培训，以提升专合社人员的素质，打造一批懂政策、懂技术、懂市场、善管理的复合型人才队伍; 二是希望政府出台政策, 鼓励事业单位科技人才到专业合作社领办或创办符合政策的现代林业产业企业,发挥引领和带动作用, 助推林业产业的健康发展。
责任编辑：
雷晓琦
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