四川投入10亿元强化定居点建设- 四川省人民政府网站

四川投入10亿元强化定居点建设

2012年04月23日 00时00分
来源: 省民委

　　2012年，是四川深入推进藏区牧民定居行动计划的关键之年。为确保全面完成建设任务，进一步加强定居点公共服务和社会管理，引导帮助藏区群众早日过上现代文明新生活，四川将投入10亿元用于藏区牧民定居行动计划。省财政按照年度建设计划，安排4.7亿元用于定居房和配套设施建设。在此基础上，又专项安排3亿元用于定居点配套设施建设的提升、完善；州县调整财政支出结构，加大民生保障力度，投入2亿多元用于定居点配套设施建设的提升、完善。

　　（一）完善施配套设施建设。认真按照省委、省政府关于“牧民新村（定居点）的基础设施配套要坚持按规划设计做好，不降低标准、不降格以求，切实建成新牧村”的要求，不断加大工作力度、加快推进速度，在确保全面完成定居房建设任务的同时，对照《总体规划》的要求和目标任务，不断完善定居点公共基础配套设施建设。

　　（二）强化定居点产业配套。始终坚持以“住得下、留得住、可发展、能致富”为目标，根据牧区的环境条件、资源禀赋、生态优势，结合市场需求，走“突出特色、调整结构、合理布局、形成优势”的路子。在大力培育和发展畜牧养殖业、畜产品加工业等传统优势产业的同时，综合利用草地资源的多样性特点，加快培育后续、替代和新兴产业，大力发展生态保护、休闲观光、文化传承、体验旅游等新型牧业形态，拓展新的增收渠道，努力促进牧民增收致富，让藏区群众共创、共享改革开放成果。

　　（三）加强公共服务与社会管理。坚持树立公共服务管理理念，明确主体、落实责任、创新模式、完善制度，切实履行服务型政府的“有限责任”。同时，不断加强宣传教育，引导牧民走自我管理、自我服务的路子。一是建立长效机制，解决“谁来管”的问题。出台了政策，明确规定“每个行政村可在原核定享受村干部基本报酬补助4个职数的基础上增加1人，具体承担定居点公共服务与社会管理工作，报酬补助由财政保障”。不断强化“五支队伍”建设，全面提升教育、医疗、社会保障和就业等公共服务。二是加强制度建设，解决“管什么”的问题。研究出台了《四川省定居点公共服务与社会管理办法（试行）》(川办函〔2012〕53号)，各地正结合实际制定细化实施方案。三是加大培训力度，解决“怎么管”的问题。切实抓好“定居点公共服务和社会管理专题培训”工作，在5月份前完成对州县定居办主任、各县分管领导和乡镇主要负责人的培训工作。下一步要将培训范围扩大到各村、各点负责人和参与服务管理的具体人员。切实提升定居点公共服务与社会管理水平，发挥出定居点最大化综合效益，让藏区群众早日过上现代文明生活。

责任编辑：雷晓琦

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