川办函[2012]34号

（此文件已于2017年12月29日宣布失效）

　　
各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：

　　《四川省高速公路网规划（2011年调整方案）2012年实施计划》已经省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

四川省人民政府办公厅

二〇一二年二月二十八日

　　根据《四川省人民政府关于〈四川省高速公路网规划（2011年调整方案）〉的批复》（川府函〔2011〕12号）要求，为加快推进我省高速公路建设，确保完成2012年高速公路工作任务，特制订本年度实施计划。

　　一、总体目标

　　按照《四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案》确定的目标，全力开展集中建设攻坚大会战，加快推进在建高速公路项目建设，力争新开工一批高速公路项目，确保2012年底全省高速公路累计通车里程在2011年基础上，再上一个千公里级台阶，超过4000公里，超额完成比2007年翻一番的既定目标，形成全省高速公路网基本框架。

　　二、主要任务

　　（一）加快推进39个在建项目建设。加快推进广甘、成安渝、成自泸赤等39个共3530公里在建高速公路项目建设。确保雅西、达陕、广南、成绵复线、内遂等项目在2012年5月前建成通车，确保达万、广甘、宜渝、映汶、巴南等项目年内建成通车，全省高速公路通车总里程超过4000公里，形成全省高速公路网基本框架。

　　（二）加快推进项目前期工作，力争年内新开工高速公路600公里左右。

　　加快推进雅康、汶马、汶九和绵九4条藏区高速公路项目的前期工作。其中雅康、汶马高速公路在2011年底已开工控制性工程二郎山隧道、鹧鸪山隧道的基础上，力争剩余路段约289公里具备全线施工条件。

　　加快开展成都经济区环线高速公路都江堰至德阳至简阳段、成都经济区环线高速公路简阳至蒲江至都江堰段、仁寿至沐川至屏山新市、乐山至汉源、宜宾至叙永、绵阳至西充、绵阳至苍溪、苍溪至万源、宜宾至筠连至云南彝良（川滇界）、西昌至云南昭通（川滇界）等项目的前期工作，加大招商引资力度，加强统筹安排，积极创造条件，落实土地、资金等要素保障，力争今年新开工对区域经济发展带动性强、有利于促进“两化”互动发展、地方政府积极性高的高速公路项目600公里左右，全省建成和在建高速公路总里程超过7000公里，为“十二五”末全省高速公路通车里程突破6000公里打下坚实基础。

　　（三）加大后续项目储备，为“十二五”期逐年开工建设新项目，持续加快高速公路发展打下基础。继续加快推进《四川省高速公路网规划（2011年调整方案）》内其他重点项目（约1660公里）的前期工作，形成梯次合理的项目储备。主要包括宜宾至屏山新市、屏山新市至金阳、金阳至攀枝花至大理、西昌至盐源至香格里拉、蒲江至井研、南充至泸县、川主寺至郎木寺、资阳至安岳至广安、宜宾至威信、广元至平武、马尔康至久治、马尔康至甘孜界等项目。

　　三、保障措施

　　（一）加强规划引导，加快前期工作。围绕全省今年高速公路建设目标，充分发挥规划引领作用，加快推进项目前期工作。按照全过程、全因素管理法，强化各项目要素保障，加快推动相关要件审批，尽早完成立项手续，做好项目储备，为争取政策支持、招商引资和推动项目开工创造条件。

　　（二）坚持扩大开发，拓宽融资渠道。继续坚持扩大开放，坚持“多个积极性、多元主体、多种方式” ，加快推进交通运输创新发展，鼓励支持地方政府和各类市场主体通过多种方式发展高速公路，更大规模利用社会资金加快高速公路发展。统筹安排，发挥省级融资平台的作用，拓展公路发展融资渠道，保障实施计划顺利完成。

　　（三）强化监督管理，确保质量安全。强化工程建设质量监管，坚持把项目质量安全贯穿于设计、建设、管理等各个环节，优化设计、施工方案，强化项目资金监管，严格工程造价控制。控制好工程项目的质量、进度、安全和投资等，确保实现既定目标。