大力发展文化产业 培育巴中经济新增长点
发展文化产业对于调整、优化产业结构,扩大内需,增加就业,应对金融危机,推进发展,满足人民群众精神文化需求等有着十分重要的意义。在许多发达国家,文化产业已成为国民经济的主导产业。
近年来,巴中市委、市政府高度重视产业发展,把产业发展作为拉动经济发展的核心竞争力来抓,制定了“追赶跨越,加快发展”的总体要求,高屋建瓴地勾画出了巴中未来经济社会发展的美好蓝图。而文化产业作为产业的一个重要组成部分,也迎来了历史性发展机遇,成为巴中市经济发展新的增长点的态势也有所显现,文化产业取得了一定成效。2010年巴中市文化产业增加值达到2.8亿元,较上年增长16.9%,占同期GDP的比重为1%,占第三产业增加值的比重为2.7%。
一、巴中文化产业发展的基础及现状
1、巴中丰富的历史文化和厚重的红军文化是文化产业发展的基础。巴中历史悠久,有着厚重的历史文化积淀和丰富的历史文化遗迹,境内始建于梁魏、盛镌于唐代的南龛、西龛、北龛、水宁寺等地的摩崖造像多达5210余龛、7200余尊,以布局精巧、艺风平实而著称,穿越时空,真实展现了唐代辉煌的宗教艺术,被国内外专家誉为“巴中盛唐彩雕全国第一”,是全国十大石窟之一。
土地革命战争时期,巴中是被毛泽东同志称为“中华苏维埃共和国的第二大区域”——川陕苏区的政治、经济、军事和文化中心。现有全国最大的红军烈士陵园和邓小平、江泽民等党和国家领导人亲笔题词的“川陕革命根据地博物馆”、“川陕苏区将帅碑林”、“刘伯坚烈士纪念碑”、“红四方面军总指挥部旧址”等一批爱国主义教育基地。
巴中位于南北旅游圈最佳对接带,居成都、重庆、西安的“金三角”,自然的鬼斧神工造就了这方独特秀美的人间仙景。巴中市旅游资源占国土总面积的12%,高出全国5个百分点。资源类型广,资源品味高,生态环境好,可开发面积宽。有2个待批的国家重点风景名胜区--光雾山、诺水河;6个全国重点文物保护单位--南龛、西龛、北龛、水宁寺、红四方面军总指挥部、王坪烈士陵园;4个省级森林公园、地质公园--南江米仓山、光雾山,巴州南阳、平昌佛头山,2个省级自然保护区--诺水河、光雾山等。这些成为发展巴中市文化产业宝贵资源和重要基础。
2、文化产业发展取得初步成效。据统计资料:巴中市从事文化产业经营、生产机构414个,有印刷厂30家,广告公司18家,艺术表演团体6家、电影放映公司、队5家、广播电视台站188家,建设市青少年综合训练馆1座、文化馆5家、公共图书馆5家和档案馆5家,建设乡镇综合文化站193个、农家书屋869个,民间舞蹈《翻山铰子》、民间音乐《巴山背二哥》被列为国家级非物资文化遗产,2010年文化产业企事业单位资产总计达9.2亿元,总计收入3.5亿元,从业人员4539人,年上缴税金630万元,税后利润1548.3万元,已基本形成包括文化娱乐、电影、音像、图书、演出、艺术培训、文化交流等几大类文化市场,以书报、刊、电子出版物发行及复、打、印为主的出版物市场,文化产业事业得到较快发展。
二、发展面临的困难、问题
1、传统观念束缚,基础薄弱,开放、开发力度不够。巴中悠久的历史文化、历史遗迹,灿烂的红军文化、厚重的佛教文化和生态美丽的自然景观资源,是巴中文化旅游产业发展的基础。一方面,由于受传统思想的束缚,造成我们灿烂的文化长期不为外人所知,美丽的自然景观也只能在深山中孤芳自赏。另一方面,缺乏高起点、科学化的统筹规划,宣传开发,基础设施建设严重滞后,更缺乏科学的管理、保护理念。最终导致无法形成巴中标志性的文化产业和强劲的产业链,资源无法转化成效益。
2、经济基础薄弱,制约文化产业的发展。整个产业基础差,规模小、家庭式企业、作坊式企业较为普遍,相应制约了文化产业发展。文化企业融资能力弱,商业运作程度较低,市场综合竞争力不够强,有规模效应的大型文化产业项目较少。传统文化产业普遍规模偏小,以小企业为主,基本上属粗放型经营,没有明显的规模效应,缺乏影响力的品牌产品,未形成产业支柱。巴中市文化产业增加值份额小,远远低于全省水平。据调查资料显示,2010年巴中市文化产业增加值为2.8亿元,占同期GDP的比重仅为1%,与相邻的达州、南充两市相比,分别低0.58个百分点、0.71个百分点,比全省平均水平低1.81个百分点,全省排第18位。文化产业增加值占同期第三产业比重为2.7%,全省排第19位。
3、文化产业人才匮乏。人才是发展的基石。一方面文化产业创意型人才队伍存在总体规模小、整体素质不高等问题;另一方面精通商业市场运作、商业策划、市场营销、文化经纪人才所占比重过低,经营管理类人员严重不足。大多民营文化产业经营者自身文化素质、管理水平不高,导致文化产业企业难以具有真正竞争力,做大做强。
三、对策与建议
1、转变思想,加强认识。转变依托传统农业经济的思想,学习经济社会和文化产业发达地区的成功经验,不断提升市民文化素质修养,结合巴中实际,从全局高度认识现有文化资源,打造精品、绿色、高附加值的文化产品及服务。
2、开发与保护并重。对于巴中市众多的历史和红色文化遗迹,要深入开发研究其文化内涵,加强宣传力度、提高认知度,实现资源到文化到效益的转化。同时加强文化资源的保护,实现科学开发,可持续发展。
3、整合文化资源,搞好规划布局。巴中有悠久的历史文化、灿烂的红军文化、厚重的佛教文化和丰富的自然资源,是巴中文化产业发展的基础。围绕市委“追赶跨越、加快发展”的总体要求和建设“两地两区一中心”的目标定位,规划以市场为导向,以巴中市为圆心,以西三角、成渝经济圈为半径,面向全国市场,利用国家扶贫政策、西部大开发政策、红色旅游发展政策、农业发展政策、吸引企业进入巴中园区,形成产业集群。创新产业发展模式,以文化事业与产业化发展的方式给产业注入文化内涵,提升城市形象和品牌,以城市品牌促进产业发展。
4、加快发展文化旅游业。坚持保护与开发并举,充分发挥和挖掘历史文化、文物在经济中的“灵魂核心”作用,促进文化的传播与交流。加强川陕革命根据地博物馆设施建设,提高陈列的科技含量,打造精品展览;整合川博、将帅碑林、南龛摩崖造像、南龛公园及巴城内的文化旅游资源,集中建设全国最大的浓缩式“红军石刻标语园”,使之成为巴中红色旅游的一大景观。达到以生态自然景观为基础,红色景观为核心,古代文化为重要补充,组成丰富多彩的纪念缅怀,学习研究,观光旅游综合性园区,以此实现红色文化、古代文化、园林景观和谐的现代旅游目的地。同时,加强光雾山——诺水河文化旅游资源的建设管理,促进巴中市文化旅游业发展。
5、组建、扶持大型优势文化企业、团体。整合巴中市文艺演出团体人财物,组建文艺演出经纪机构和巴山民俗节目创演团体,依托光雾山、诺水河风景区,大力发展富有巴中特色的演出业。通过走出去,引进来的模式,拓展演出市场。引导歌舞娱乐场所经营业主扩大经营规模,改造经营环境,强化经营管理、提高经营水平,在巴城培育建设部分大型的、高规格的娱乐中心。引导市内报、刊社联合,组建报刊集团,达到优势互补,资源共享,面向全国,形成旗舰。实行优胜劣汰将巴中市各类印刷企业联合组建2-3家股份制的印刷集团公司,提高竞争实力。
6、加强文化产业人才引进和培养。科学持续的发展离不开强大的人才队伍。文化产业涉及行业众多,且专业性较强,需要大批艺术专业人才、文化创意、市场营销、经纪等人才。应结合实际情况,依靠市场优化资源配置,推进人才引进和社会培训工作,对营销、管理人才等实行引进加培养的战略;适时创办专业学校,培养艺术表演、创意等人才。
责任编辑:
雷晓琦
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