省安办：

　　2011年上半年，全省各级林业部门在厅党组的领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，继续深化“安全生产年”活动，认真贯彻安全生产“一岗双责”责任制，积极开展“百安活动”和“安全生产月”活动，强化了安全隐患的排查治理工作，落实了安全生产制度，狠抓安全生产薄弱环节，没有发生重特大安全生产事故，没有人员伤亡，为实现全年安全生产目标打下了坚实的基础。现将半年来的安全生产工作总结如下：

　　一、加强了领导、明确了目标

　　我厅按照省政府2011年安全生产工作意见，结合全厅安全生产工作实际，切实加强了安全生产工作的领导。一是进一步健全了安全生产领导机构。为了切实抓好全行业的安全生产工作，根据工作需要对厅安全生产领导小组成员单位进行了充实调整。同时，结合阶段性工作，成立了厅领导任组长的“百安”活动领导小组、预防地质灾害和防汛工作领导小组、“安全生产月”活动领导小组等，加强了对安全生产阶段性工作的领导。厅直属各单位也成立了相应的领导机构，形成了较为完善的安全生产领导体系。二是建立健全了安全生产责任制。按照安全生产有关规定，落实了主要领导、分管领导、各单位法人代表的安全生产责任。明确各单位主要负责人为安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负领导责任。根据安全生产“一岗双责”要求，明确了各分管领导对分管业务工作的安全生产负监管责任。三是明确了安全生产工作目标。年初，省林业厅与26家直属单位分别签订了年度安全生产目标责任书，将全年“不发生一起重特大安全生产事故、不发生一起伤亡事故”作为主要目标，切实排查和整治安全生产隐患。并根据安全生产工作目标，制定了安全生产奖惩制度，对安全生产工作成绩突出，责任目标完成较好的单位和个人，进行通报表扬，对工作不到位，措施不得力，按有关规定对单位负责人进行了通报批评。

　　二、强化了监管，加强了排查整改

　　我厅在安全生产工作中始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产工作列入了重要议事日程，纳入了厅班子和各单位的年度考核目标，做到了与其他工作同研究、同布置、同检查、同考核。今年1—6月，共召开安全生产专题会议和安全生产工作例会6次，及时研究解决安全生产工作中出现的新情况和新问题。厅安全生产工作领导小组坚持了每季度对直属各单位进行一次安全生产检查，重点检查了各单位对安全生产工作目标责任书的落实贯彻情况、对国家林业局、省政府、省安办和省林业厅各次安全生产工作会议精神的贯彻落实情况、重要节假日和防汛防灾的值守和领导带班情况等。通过检查督导，有力地促进了全行业的安全生产工作，收到较好的效果。

　　三、切实开展了“百安活动”和“安全生产月”活动

　　根据今年安全生产工作出现的新形势，为营造和谐安全的社会环境，我厅进一步加强了安全生产工作的宣传，以提高干部职工的安全意识和安全生产综合素质。扎实开展了　“百日安全”活动和“全国安全生产月”活动。一是按照省安办的统一部署，我厅积极认真地开展了“百日安全生产”活动，制定了百日安全生产活动实施意见，成立了活动领导小组，分解落实了活动目标、任务，加强了对活动的指导、检查、督促并对活动开展情况进行了总结，全面完成了活动任务。二是认真开展了第十个“全国安全生产月”活动。结合林业行业安全生产实际，以提高职工安全生产意识，杜绝安全生产事故为重点，突出了宣传、教育、排查、整改，形成了浓郁的安全生产工作氛围。三是采取多种方式，开展两项活动。两项活动期间，各单位共主办安全生产宣传专栏40期，张贴安全标语、图示230余幅，举办安全知识培训6期，培训职工1350余人次。特别注重对防震避灾、消防安全、紧急避险、抗洪防汛等常识的宣传，对提高职工安全意识起到很好的作用。

　　今年上半年的安全生产工作，全省林业行业未发生一起安全事故，各项安全措施、制度得到有序实施。但由于个别直属企业多年亏损，在安全生产隐患治理投入上，还存在着整改资金筹措困难等客观问题。

　　四、下半年安全生产工作打算

　　下半年，全省林业行业安全生产工作将继续抓好深化安全生产年活动，认真贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》，坚持安全精细化管理，严格安全目标考核，全面落实各级安全生产责任制，努力推进全省林业行业安全生产持续稳定好转。

　　一是进一步增强责任感。要以对党对人民极端负责的态度，充分认识安全生产的艰巨性、长期性和复杂性，增强责任感和紧迫感，坚持不安全不生产、措施不落实不生产、隐患不排除不生产的原则，把安全生产责任制和各项措施落到实处，用制度保障安全，确保全年安全稳定，生产取得实效。

　　二是进一步加大隐患排查力度。要始终按照治大隐患、防大事故的工作要求，抓好安全生产管理工作。要突出防治重点，切实加强防火、防爆、防盗、防车辆事故管理。各单位要尽快完善预测预报体系建设，落实责任，制定方案，加强检查，确保安全隐患排查落实到位。

　　三是进一步完善各项管理制度，坚持执行责、权、利有机统一的安全奖惩机制。做到预防超前、管理超前、措施到位、责任到位。各单位是安全生产和隐患排查治理的责任主体，要深入持久地坚持隐患排查治理制度；严格执行单位领导挂牌督导制度；加大对重大隐患的监管力度；要坚决执行“谁分管、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，确保安全工作万无一失。要严格落实事故责任追究制度，坚决按照“四不放过”原则，认真查处各类安全事故。

　　四是进一步转变工作作风。认真落实领导干部跟班带班制度，各单位主要负责人要经常深入一线进行检查和排查事故隐患。要进一步加大安全生产责任压力的传递和落实力度，使安全把关人员的履职能力不断提升，保障各项安全生产管理制度执行落实到位。

　　五是进一步加强安全工作。　各单位要结合实际工作，抓好各工种的在岗培训，尤其要抓好新进人员的实际操作技能培训和特殊工种的安全培训，全面提高职工群众的安全意识和业务素质。　

二○一一年七月七日

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四川省林业厅直属企业负责人经营业绩考核暂行办法