四川省人民政府决定组织实施天保二期工程

  • 2011年07月15日 00时00分
  • 来源: 林业厅
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  •   为巩固天然林资源保护一期工程成果,加快建设长江上游生态屏障,按照国务院关于继续实施天然林资源保护工程的决定,结合我省实际,近日,四川省政府下发了《关于组织实施天然林资源保护二期工程的通知》(川府发【2011】21号)。通知要求全省各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:
      
      一、要充分认识天保二期工程的重大意义。实施天保二期工程是建设长江上游生态屏障的必然要求,是维护全省森林资源安全的根本选择,是积极应对全球气候变化的有效举措,是确保林区社会和谐稳定的重要保障,是实现林业发展战略目标的迫切需要,对于促进全省经济社会可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
      
      二、明确了天保二期工程的总体要求和目标任务。总体要求是深入贯彻落实科学发展观,把保护天然林资源作为建设生态文明的战略举措,以巩固天保一期工程建设成果为基础,以保护和培育天然林资源为核心,以保障和改善民生为宗旨,以强化长江上游生态屏障为目标,以调整完善政策为保障,加大投入力度,创新体制机制,加快建立结构稳定、功能强大的森林生态系统,实现森林面积和森林蓄积“双增长”,为经济社会可持续发展提供牢固的资源基础和坚强的绿色屏障。目标任务是继续停止天然林商品性采伐,促进森林生态功能修复;强化森林资源保护,常年管护森林2.77亿亩;加强公益林建设,完成人工造林80万亩、封山育林1000万亩;加强森林经营,完成国有中幼林抚育1043万亩。到2020年,全省新增森林面积1600万亩,新增森林蓄积1.6亿立方米。工程区水土流失进一步减少,生物多样性稳步增加,经济社会发展进一步和谐。林区职工就业转岗问题基本解决,社会保障体系不断健全,职工收入和社会保障接近或达到全省平均水平,林区民生明显改善。天保二期工程实施期限为2011—2020年,实施范围与天保一期工程一致。
      
      三、完善天保二期工程的政策措施。一是强化森林资源保护管理;二是加强森林资源培育经营;三是完善林区民生保障政策,继续对森工企业和国有林场等国有林业单位负担的在职职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等五项保险给予补助;四是推进国有森工企业改革,促进企业转换经营机制,增强发展活力。
      
      四、强化天保二期工程的实施管理。一是要强化工作责任。继续实行天保工程行政首长负责制,各级人民政府对本地区天保工程负总责;二是强化工程管理。科学编制工程实施方案,切实将各项建设任务落到山头地块,将各项扶持政策落到实处,加强工程档案管理、信息统计报送等基础工作;三是强化督导检查。完善工程核查制度,继续开展省级复查、市(州)级抽查、县(局)级自查工作。坚持天保工程执法监察联席会议制度,加强对责任制落实、工程政策兑现使用等情况的监督检查。
      
      五、加强天保二期工程的组织领导。一是要高度重视天保二期工程。各级政府要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策和部署上来,进一步增强使命感,以高度负责的态度抓好天保二期工程工作;二是加强工程管理能力建设。各级政府要把工程管理能力建设作为一项重要工作,健全管理机构,落实人员,将工程管理经费纳入地方财政预算,确保工程管理各项工作正常运转。三是努力形成工程建设合力。各级相关部门要认真履行职责,加强协调配合,形成推动工程建设的合力,为建设生态文明、构建和谐社会作出新的更大贡献。
    责任编辑: 李莉
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    四川省人民政府决定组织实施天保二期工程

  • 2011年07月15日 00时00分
  • 来源: 林业厅
  •   为巩固天然林资源保护一期工程成果,加快建设长江上游生态屏障,按照国务院关于继续实施天然林资源保护工程的决定,结合我省实际,近日,四川省政府下发了《关于组织实施天然林资源保护二期工程的通知》(川府发【2011】21号)。通知要求全省各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构:
      
      一、要充分认识天保二期工程的重大意义。实施天保二期工程是建设长江上游生态屏障的必然要求,是维护全省森林资源安全的根本选择,是积极应对全球气候变化的有效举措,是确保林区社会和谐稳定的重要保障,是实现林业发展战略目标的迫切需要,对于促进全省经济社会可持续发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。
      
      二、明确了天保二期工程的总体要求和目标任务。总体要求是深入贯彻落实科学发展观,把保护天然林资源作为建设生态文明的战略举措,以巩固天保一期工程建设成果为基础,以保护和培育天然林资源为核心,以保障和改善民生为宗旨,以强化长江上游生态屏障为目标,以调整完善政策为保障,加大投入力度,创新体制机制,加快建立结构稳定、功能强大的森林生态系统,实现森林面积和森林蓄积“双增长”,为经济社会可持续发展提供牢固的资源基础和坚强的绿色屏障。目标任务是继续停止天然林商品性采伐,促进森林生态功能修复;强化森林资源保护,常年管护森林2.77亿亩;加强公益林建设,完成人工造林80万亩、封山育林1000万亩;加强森林经营,完成国有中幼林抚育1043万亩。到2020年,全省新增森林面积1600万亩,新增森林蓄积1.6亿立方米。工程区水土流失进一步减少,生物多样性稳步增加,经济社会发展进一步和谐。林区职工就业转岗问题基本解决,社会保障体系不断健全,职工收入和社会保障接近或达到全省平均水平,林区民生明显改善。天保二期工程实施期限为2011—2020年,实施范围与天保一期工程一致。
      
      三、完善天保二期工程的政策措施。一是强化森林资源保护管理;二是加强森林资源培育经营;三是完善林区民生保障政策,继续对森工企业和国有林场等国有林业单位负担的在职职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育等五项保险给予补助;四是推进国有森工企业改革,促进企业转换经营机制,增强发展活力。
      
      四、强化天保二期工程的实施管理。一是要强化工作责任。继续实行天保工程行政首长负责制,各级人民政府对本地区天保工程负总责;二是强化工程管理。科学编制工程实施方案,切实将各项建设任务落到山头地块,将各项扶持政策落到实处,加强工程档案管理、信息统计报送等基础工作;三是强化督导检查。完善工程核查制度,继续开展省级复查、市(州)级抽查、县(局)级自查工作。坚持天保工程执法监察联席会议制度,加强对责任制落实、工程政策兑现使用等情况的监督检查。
      
      五、加强天保二期工程的组织领导。一是要高度重视天保二期工程。各级政府要把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策和部署上来,进一步增强使命感,以高度负责的态度抓好天保二期工程工作;二是加强工程管理能力建设。各级政府要把工程管理能力建设作为一项重要工作,健全管理机构,落实人员,将工程管理经费纳入地方财政预算,确保工程管理各项工作正常运转。三是努力形成工程建设合力。各级相关部门要认真履行职责,加强协调配合,形成推动工程建设的合力,为建设生态文明、构建和谐社会作出新的更大贡献。
    责任编辑: 李莉
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