眉山市1-5月项目投资情况分析
一、项目投资增速高于固定资产投资增速
1-5月，完成项目投资158.8亿元，增长37.7%，比固定资产投资增速高1.4个百分点。总量居全省第9位，较上年提升5位；增速居全省第4位；占投资比重居全省第9位，较上年提升5位。其中，第一产业完成投资0.55亿元，下降69.2%；第二产业完成投资 99.53亿元，增长18%；第三产业完成投资58.73亿元，增长1倍。
二、亿元以上项目投资支撑能力提高
1-5月，全市亿元及以上项目62个，比上年增加4个；平均投资规模6.23亿元，比上年增加1.35亿元；本年完成投资92.08亿元，比上年增加57.1亿元，增长1.6倍。
三、工业、技改项目投资呈增长态势，但增速低于投资增速。
一是工业、技改项目增速低于固定资产投资增速。1-5月，全市工业性固定资产完成投资98.55亿元，增长19.1%，增速比上月13.3%高5.8个百分点，比固定资产投资增速低17.2个百分点，占全省比重4.6%。更新改造完成投资62.48亿元，增长29.2%，增速比上月26.2%高3个百分点，比固定资产投资增速低7.1个百分点，占全省投资比重5.2%。
二是工业、技改项目计划投资总额有待增加，规模有待扩大。1-5月，全市工业施工项目289个，占全省5.8%;工业项目计划总投资232.53亿元，占全省的1.9%；平均规模4617万元，比全省水平7889万元低3272万元。全市技改项目218个，占全省的5.9%；技改项目计划总投资121.59亿元，占全省的2.8%；平均规模4000万元，比全省水平5337万元低1337万元。
四、施工项目情况不容乐观
1-5月，全市施工项目389个，其中新开工185个，新开工项目占施工项目的47.6%，占比较上年下降5.1个百分点。
五、新开工项目入库情况良好，但与目标任务相比尚有较大差距
1-5月，全市经省统计局审核批准入库项目213个，审核批准入库总投资142亿元。眉山项目入库率和项目计划总投资入库率均居全省第8位，对固定资产投资增速有较大的支撑作用。今天，又上报103个项目待省上核查审批。但与省政府下达目标任务相比对，还有较大差距。
一是项目入库计划总投资低于时间进度要求。按省政府下达我市固定资产投资力争目标450亿元测算，1-5月，需入库项目计划总投资187亿元，实际入库项目计划总投资142亿元，差45亿元。6-12月需入库计划总投资273亿元，才能确保本年目标任务的实现。其中，工业投资要完成“十二五”规划中2011年240亿元的目标任务，6-12月需入库计划总投资143亿元；更新改造投资要完成省下达156亿元的目标任务，6-12月需入库计划总投资120.6亿元。
二是区县及园区入库项目计划总投资不平衡，个别区县及园区下半年入库压力大。东坡区确保目标任务114亿元，1-5月入库项目计划总投资62亿元， 6-12月需入库计划总投资52亿元。仁寿县目标任务118亿元，1-5月入库41 亿元， 6-12月需入库77 亿元。彭山县目标任务84亿元，1-5月入库13亿元， 6-12月需入库71亿元。洪雅县目标任务47亿元，1-5月入库2.5亿元，6-12月需入库44.5亿元。丹棱县目标任务27亿元，1-5月入库5亿元， 6-12月需入库22亿元。青神县目标任务27亿元，1-5月入库7.4 亿元，6-12月需入库19亿元。经开区目标任务2.4 亿元，1-5月入库1.1 亿元， 6-12月需入库1.3 亿元。金象园区目标任务10.6亿元，1-5月入库1.5亿元， 6-12月需入库9 亿元。铝硅园区目标任务 20亿元，1-5月入库8.8 亿元， 6-12月需入库11亿元。
三是投资增长存在“吃老本”的现象。1-5月，全市固定资产投资完成179.1亿元，其中：续建项目完成投资123.8亿元，占投资总额的69.1%，新开工项目完成投资55.3亿元，占投资总额的30.9%。1-5月的投资近七成是靠续建项目来拉动的。
1-5月，固定资产投资总体保持了高位增长。但综合分析2011年各月走势、统计基数、国家宏观调控政策和省统计局对投资入库管理的进一步规范，5月份增速36.3%可能是全年增速的峰值，从6月开始增速可能会出现逐月回落态势，增速位次可能有小的变化。建议：一是部门联动，加强项目入库管理。各区县及相关部门要严格按照《眉山市政府办公室关于加强固定资产投资新入库项目管理的通知》（眉府办函〔2010〕57号）和眉山市统计局、发改委、经信委、住房和城乡建设局《关于加强固定资产投资及房地产开发项目入库管理工作的通知》（眉市统发〔2010〕21号）要求，及时完善新开工项目申报资料，确保本年申报入库管理的项目计划总投资能支撑省、市政府下达的目标任务的实现。二是加大省、市重点项目建设推进力度，增强重点项目对投资增长的支撑作用。三是加大招商引资项目落地开工力度。在加大招商引资力度的同时，积极推进招商引资项目落地开工，保证招商引资项目及时形成固定资产投资额。
责任编辑：
雷晓琦
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