内江市能源消费平稳增长 行业结构重工业化
一、当前工业能耗特点
（一）万吨能耗企业依然是能耗主体。一季度万吨能耗企业消费能源217.1万吨标煤，同比增加25.7万吨标煤，增长13.4%，高出同期增速5.6个百分点，拉动规模工业能耗增长12.3个百分点，占规模工业能耗总量91.0%，比上年比重再次提高5.3个百分点，是规模工业能耗的最重要组成部分。
（二）水泥行业能耗增势强劲。水泥行业耗能36.5万吨标煤，增长28.2%，比上年高6.7个百分点，比规模工业能耗增速高14.1个百分点，拉动总能耗增长3.8%。其中，星船城、远威、成实天鹰、共华、东方红等五家企业一季度耗能20.6万吨标煤，同比增长35.4%，占规模工业能耗总量的8.6%，拉动规模工业能耗增长2.6%。
（三）重点监控企业能耗增速同比加快。58户重点监控企业综合能耗186.0万吨标煤，增长10.4%，速度比上年提高2.3个百分点。其中，2户国控企业综合能耗83.6万吨标煤，增长1.9%，比上年降速8.5个百分点；而11户省重点监控企业综合能耗49.0万吨标煤，增长20.5%，速度比上年提高9.5个百分点，拉动重点监控企业能耗上升。
（四）支柱产业增加值能耗四降一升。五大产业耗能219.9万吨标煤，增长13.2%，比规模工业能耗增速低0.9个百分点。其中，食品饮料行业能耗增加最快，同比增长19.2%，机械制造业增长最慢，同比增长7.3%。五大支柱产业单位增加值能耗2.45吨标煤/万元，同比下降7.67%，机械制造、冶金建材、电力能源、医药化工四个行业增加值能耗均有不同程度的下降，只有食品饮料业增加值单耗增长0.19%。
| 五大支柱产业能耗基本情况 单位：吨标煤、%、吨标煤/万元 | ||||
| 项目 | 综合能耗 | 单位增加值能耗 | ||
| 报告期 | 同比增减 | 报告期 | 同比增减 | |
| 五大支柱产业 | 2199292 | 13.20 | 2.45 | -7.67 |
| 冶金建材 | 1193636 | 12.80 | 3.58 | -10.64 |
| 食品饮料 | 126571 | 19.20 | 0.82 | 0.19 |
| 机械制造 | 66248 | 7.30 | 0.45 | -13.47 |
| 医药化工 | 325132 | 15.70 | 2.28 | -2.73 |
| 电力能源 | 487705 | 12.10 | 4.04 | -7.11 |
（五）高耗能行业发展减缓。一季度六大高耗能行业实现产值143.3亿元，增长38.2%，低于规模工业产值增速2.1个百分点。消费能源191.3万吨标煤，增长12.5%，低于总能耗增速1.6个百分点，比上年减速6.9个百分点，占总能耗80.2%，比重同比下降2.4个百分点。其中，黑色金属冶炼及压延业耗能65.9万吨标煤，增长3.3%，非金属矿物制品业耗能59.5万吨标煤，增长28.8%。
（六）工业电力消费增速回落。据电业局数据显示，1-3月全社会用电量12.8亿千瓦时，同比仅增长1.3个百分点。其中，工业用电量8.6亿千瓦时，同比降低1.7%，电力消费量的同比回落一定程度上放缓了工业能耗的增长速度。
二、影响节能降耗的问题
（一）工业过快发展，带动能耗持续增长
我市正处于加快工业化和城镇化的重要时期，工业发展速度较快，工业增加值占GDP比重大，且工业增加值增速大大高于同期GDP增速，高耗能行业产值增长迅速，工业能源消费量增长较快，加上产业结构格局短期内不会有显著调整，正在建设的60万循环流化床、川威钒资源综合利用项目以及“十二五”即将上马的四川煤化工集团100万吨焦炭生产线、100万循环流化床等项目或企业都是耗能大户。因此，将进一步拉动内江能源消费的增长，使得工业加快发展与完成节能降耗之间存在一定矛盾。
（二）重工业快速增长，行业结构重工业化
一季度重工业产值增长43.6%，比规模工业产值增速快3.4个百分点，比轻工业产值增速快9.0个百分点，占产值比重64.1%，比上年提高1.5个百分点。共消费能源209.4万吨标煤，同比增长13.2%，占规模工业能耗比重达87.8%，拉动规模工业能耗增长11.7个百分点。单位增加值能耗3.0吨标煤/万元，是轻工业单位增加值能耗的2.2倍，是规模工业增加值能耗的1.4倍。行业结构明显重工业化无疑将扩大能源消费需求，使我市偏重结构短期内难以改变。
（三）能源消费结构不尽合理，优质能源太少
内江能源消费总量中煤炭仍然占主导地位，优质能源比重偏低。1-3月，规模工业消费原煤折合258.7万吨标准煤，占能源消费总量的65.6%；消费洗精煤折合61.0万吨标准煤，占能耗总量14.0%；消费焦炭折合35.6万吨标准煤，占能耗总量8.2%；这三大类能源共占规模工业企业能耗总量的81.4%。而电力、天然气、石油三类清洁节能源仅消耗约42.7万吨标准煤，仅占总量的9.8%。由此可见煤炭仍是内江工业企业消费的主要能源。
（四）高耗能投资增势强劲，高新技术产业投入太低
一季度全市工业性投资完成额27.6亿元，同比增长8.2%。其中高耗能行业投资17.7亿元，同比增长63.8%，比工业性投资增速快55.6%，占投资总量的64.1%，拉动工业性投资增长27个百分点。高新技术产业完成投资额仅1.6亿元，占比仅0.06%，投入过低必将影响技术水平的更新进步，进一步造成行业失衡加剧。
三、加快工业节能降耗的对策与建议
（一）狠下功夫抓结构调整，最大限度实现结构节能
在现有工业存量产能中，大体存在着三种情况，一是规模较小，耗能高、且技改无望；二是虽然耗能较高，但通过技改，可以较大幅度提升其工艺、技术水平，使其降低能耗达标；三是耗能相对最低。对第一种情况，要坚决予以淘汰。对于第二、第三种情况，要多种手段并用，形成合力，必须采用经济的、市场的、法律的手段促使企业节能。因此要在针对现有企业耗能设备、技术、工艺现状，加大节能技改投入，加快节能先进技术、工艺的研发和推广的同时，尽快制定和出台促进企业节能技改的财税制度和相关法律；并建立明确的重奖重罚的节能奖罚激励机制。
（二）加强定点监测，掌握重点企业的产能变化
跟踪监测年能耗量万吨标煤的重点企业能耗变动情况，要求企业采取有力的措施，积极落实企业节能降耗指标。鼓励或支持企业申报节能项目，增加节能降耗的资金投入，积极鼓励企业进行流水线更新，生产方式改革，促进企业单位产品能耗的下降。同时，密切关注这些企业产能的变化情况，对于定单不足，产能下降，设备利用率不高空耗较大的企业，要进行排查掌握，加强设备的管理，以提高设备的利用效率，从而降低能源消耗。
（三）强化节能监督、检查和考核工作
加强工业企业节能的监督、检查、考核工作，切实加强企业的能源计量和统计等基础工作，制定切实可行的降耗考核指标，并进行量化、跟踪检查和考核；质监部门要加强指导、督促和服务，确保国家强制性标准的实施。督促企业认真贯彻落实国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，为节能监测、能源审计、能源统计、能源利用状况分析和管理提供准确可靠的能源计量数据。
（四）优化能源消费结构
不断加强电网和天然气管网的建设、协调电力、天然气等清洁能源的供需矛盾，加大清洁能源的使用范围和比重。同时，要加快发展新能源企业，提高生物能源、太阳能、风能等各种新型能源的利用率，鼓励企业开发利用新型能源，提高新型能源在全部能源消耗中的比重，减少对传统能源产品的依赖程度。
责任编辑：
雷晓琦
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