广安市2011年前三季度农村经济形势分析
一、当前农业生产的主要特点
（一）农作物产量略增
一是粮食产量稳中略增。预计全年粮食产量达202.07万吨，同比增加1.92万吨，增长1.0%。其中：大、小春粮食分别为164.36万吨和37.71万吨，同比分别增长0.8%和1.9%；稻谷、玉米、大豆和洋芋分别为104.62万吨、33.53万吨、6.98万吨和15.01万吨，同比分别增长0.6%、0.4%、3.5%和7.7%；二是经济类作物产量稳定增长。预计全年油料、蔬菜、水果作物产量分别达12.77万吨、222.49万吨和17.05万吨，同比分别增长3.1%、7.4%和3.0%。
增产的主要原因：一是稳定面积。全年农作物种植面积达50.16万公顷，同比增长1.0%，其中粮食面积同比增长0.3%；二是气候适宜。今年小春作物生产过程风调雨顺，大春生产前期气候适宜，后期虽然遭遇恶劣的干旱天气，但因今年广安市采取了水稻、豆类、洋芋全面换种，农作物病虫害预防管理措施得力，加之今年种植期提前十天左右，因此干旱仅对晚秋作物有一定影响，对大春作物影响不大，而广安市晚秋作物占大春总量比较低，因此，大春产量仍呈略增趋势。
（二）畜牧业生产持续发展
从前三季度畜牧业生产发展的总体形势来看：生猪散户养殖减势未止，养殖成本进一步增大，存、出栏均稳中略降，草食牲畜保持双增，畜产品价格持续高位运行，养殖效益显著增加（自繁自养的养殖户效益约可达800元）。1-9月广安市肉类总产量同比增长0.1%，畜牧业生产仍保持了持续发展势头。其中：生猪出栏为388.66万头，同比减少0.7%，存栏为382.76万头，同比减少0.9%；出栏牛、羊、家禽和兔分别为5.01万头、36.9万只、3369.01万只和384.48万只，同比分别增长2.7%、4.3%、3.0%和8.3%，牛、羊存栏量保持了2%左右的增长速度。禽蛋和牛奶肉产量同比分别增长3.6%和1.5%。
畜牧业发展的主要特点：一是价格持续高位运行。到今年9月，以生猪为主的畜产品价格连续上涨达15个月。据调查，今年9月末广安市肥猪、仔猪、牛肉、羊肉市场价格分别为20.76元/公斤、25.96元/公斤、37元/公斤、35元/公斤，同比分别上涨57.51%、101.4%、16.35%、16.3%；二是畜禽养殖效益较高。据调查，今年9月末，养殖户出栏一头110公斤的肥猪收入达2284元，扣除养殖成本（仔猪20公斤×25.96=519.2元，饲料成本900元，防疫60元，人工及饲养设备拆旧100元）1580元，盈利700元左右，同比增加600元左右。自繁自养的养殖户盈利达900元以上，个别超千元。而草食牲畜及家禽市场价格持续走高，其上涨幅度高于饲料、人工工资等上涨幅度，收益处于高位。
（三）农村居民收入不断增加
据740户农村住户调查资料显示:前三季度，广安市农民人均现金收入为4913.6元，同比增加866.5元，增长21.4%，农民收入增幅比去年同期提高8.2个百分点。从前三季度的农民现金收入构成情况看，47.7%来自工资性收入，为2344.0元，同比增加404.9元，增长20.9%；42.7%来自农民家庭经营收入，为2096.5元，同比增加420.5元，增长25.1%；其余9.6%来自转移性收入和财产性收入。前三季度，广安市农民人均现金支出为3127.6元，比去年同期增加802.8元，增长34.5%。主要是物价上涨，特别是食品价格大幅上涨，建房成本上升所致。
二、当前农村经济存在的主要问题
（一）极端天气越来越频繁，影响农业生产
近年来，在全球气候变暖的背景下，极端天气越来越频繁，干旱、洪涝、低温等都在不确定的时间、空间经常发生。比如今年岳池就经历了三四月份的持续阴雨低温，七到八月持续高温（最高40℃以上,创有气象记录以来的最高值）和“7.17”暴雨洪涝、“9.19”特大暴雨洪涝等极端天气，严重影响了农业生产，造成部分农作物减产。现在的普遍观点是，类似的极端天气在今后将会更加频繁，农业生产的变数将越来越大。
（二）农田基础设施薄弱，制约农业生产
水利是农业生产的命脉，但是这些年农田水利设施方面普遍存在投入不足、管理不善的问题，导致了设施老化失修，排灌渠道损毁严重，想灌灌不进、想排排不出的现象比比皆是。这已经严重影响了农业生产的发展，特别是在气候异常的今天，这种影响更显突出。
（三）市场风险大，农业生产效益不稳定
随着市场经济的不断发展，各种机会越来越多，同时风险也不断加大，市场的变化对农业生产的影响越来越直接，导致了农业生产效益不稳定。这几年生猪市场价格的起伏变化就是一个典型的例子,受劳动力外出影响，散户养殖逐年减少，而农民由于资金、技术、信息的缺乏，使他们既缺乏抵抗风险的能力，又缺乏抓住机会的远见，致使生猪养殖补栏较为谨慎，大户发展较缓慢，从而导致生猪存出栏呈稳中略降趋势。
三、几点建议
（一）建立健全极端天气预警防范机制
近年来，各种极端天气越来越频繁，今年“9·19”特大洪涝灾害给广安农作物生产带来了一定的损失，在当前的技术条件下，农业生产还是个靠天吃饭的行业，因此，必须加快建立健全极端天气预警防范机制，通过提高天气预报（特别是中长期天气预报）水平，来提前获知极端天气出现的可能性，通过品种的改良来提高农作物对极端天气的抵抗力，通过合理的种植结构和布局来规避极端天气的影响。
（二）进一步加强农业基础设施建设
一是切实加强水利设施建设。抓紧病险水库除险加固，抓好灌区渠系配套改造。在抓好大中型水利工程建设的同时，出台相关政策，通过政府奖励、补助等形式，组织引导农民群众自觉搞好各种小型水利建设；二是大力开展中低产田改造，大力实施测土配方施肥，推行秸杆还田，增施有机肥，恢复种植绿肥，逐步提高耕地的质量。三是要整合项目，抓好标准粮田建设。要统筹安排好土地复垦整理、农业综合开发、粮食产能工程，优质粮食工程等项目，加强项目和资金的整合，提高资金的使用效益。
（三）建立农业生产市场风险防范和分担机制
农业生产的主体是农民，但是农民的文化水平普遍较低，对市场的把握能力不足。所以政府应该采取得力措施，为农民祢补这种不足。一是要建立畅通的市场信息发布渠道，让农民能方便地了解农产品市场行情；二是建立一个专门的市场分析机构，为农民解读市场信息，并提出可行性的经营建议；三是要继续完善推广农业保险，扩大保险范围，提高赔付标准，最大限度地转嫁农业经营风险。
（四）加大生猪规模养殖力度
充分利用中央加大力度实施生猪养殖大县奖励时机，加大投入力度，发展广安市生猪规模养殖，将资金主要用于生猪养殖场（户）的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等；扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。同时加强市场引导，加大宣传，调动农户补栏积极性，强力推进广安市生猪养殖基地建设，为生猪产业持续发展打下良好的基础。
责任编辑：
雷晓琦
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
