全省气象工作会研讨能力建设

  • 2011年10月11日 00时00分
  • 来源: 省气象局
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  •   10月10日,全省气象局长研讨会在成都召开。会议明确要牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,进一步解放思想、深化改革、加强“四个能力”建设,加快推进四川气象现代化建设步伐。 

      省局党组书记、局长彭广作主题报告,党组成员、纪检组长陈哲明主持会议,党组成员、副局长钟晓平通报灾后恢复重建情况,党组成员、副局长李扬富强调气象科技服务工作。党组成员、成都市气象局局长林勇,巡视员夏普明,副巡视员呷玛扎西参加会议。省局各内设机构、直属单位、各市(州)气象局负责人参加了研讨会。 

      彭广局长在报告中指出,要进一步认清气象事业加快发展的紧迫形势,充分认识提高“四个能力”的根本要求,准确把握提高“四个能力”的丰富内涵和重点任务:一是大力提高气象预测预报能力,二是着力提高气象防灾减灾能力,三是努力提高应对气候变化能力,四是不断提高开发利用气候资源能力,五是大力推进气象科技创新,六是加快推进气象人才体系建设。提高“四个能力”,要做到四个“充分认识和准确把握”:一是充分认识和准确把握其对气象工作提出的战略定位、总体要求、目标任务;二是充分认识和准确把握在面向经济社会发展大局中为什么要发展气象事业、发展什么样的气象事业、怎样发展气象事业;三是充分认识和准确把握在气象事业科学发展全局中需要集中解决的重大问题、大力依靠的手段、重点突破的任务;四是充分认识和准确把握提高“四个能力”与气象现代化奋斗目标、转变事业发展方式、加强公共服务和社会管理之间的辩证统一关系,科学谋划目标任务和思路举措。 

      彭广局长深入剖析了制约我省“四个能力”提升的主要原因,强调要切实提高“四个能力”,加快我省气象现代化建设步伐。 

      一是大力解放思想,深化机制体制改革。首先准确判断四川气象现代化以及“四个能力”当前是什么状况,存在哪些差距和薄弱环节,进而抓住要害,在重点环节先行先试,坚决破除一切妨碍事业科学发展的思想观念和体制机制障碍;其次要明确职责分工,认真研究加快现代化建设、提高“四个能力”,哪些是政府的职责,哪些需要我们去推动,哪些需要部门配合,哪些需要社会参与,从而有针对性、有效地加强部门合作,形成政府领导、部门协同、全社会共同推动我省气象现代化建设步伐,将提升“四个能力”充分融入地方经济社会发展和创新社会管理之中。 

      二是明确目标任务,心无旁骛谋划发展。首先要深入了解世界先进国家、地区以及先进省区的气象现代化建设情况,深刻领会中国气象事业现代化的要求,结合四川经济社会发展对气象工作的需求,进一步明确四川气象现代化的内涵、目标、任务,制定四川气象现代化指标体系和路线图;要以提高公共服务和社会管理能力为中心,以区域中心能力建设为依托,以建设长江上游生态气象保障支撑为抓手,以深化落实“十二五”规划为保障,内外兼修、软硬并重,心无旁骛谋划发展,不断增强气象事业发展的硬实力和软实力,力争在西南地区率先总体实现气象现代化。 

      三是切实凝心聚力,加快转变发展方式。要坚持在发展中促转变,在转变中谋提高,做到“六个更加注重”:更加注重发挥公共气象服务的引领作用,更加注重现代气象业务体系建设,更加注重发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用,更加注重气象现代化建设的速度、规模、结构、质量、效益相统一,更加注重强化公共服务和社会管理,更加注重改革、开放与合作。 

      四是抓住关键环节,深化现代业务体系建设。推进气象业务现代化,就是以公共气象服务业务为引领,以气象预测预报业务为核心,以综合气象观测为基础,发展适应现代气象业务发展需要的信息资料体系和网络系统,形成相互衔接、互为支撑的现代气象业务体系;完善现代气象业务的结构和功能,努力实现观测自动化、预报精准化、流程科学化,实现公共服务业务、预测预报业务、综合观测业务系统从“功能齐备”向“功能先进”发展,从“结构合理”向“结构完善”发展;提高科技创新能力对现代气象业务的支撑作用,提高人才队伍素质对现代气象业务的保障作用;建立健全面向自身业务发展的统筹集约、分工协作、上下衔接、左右配合的现代气象业务体制机制;建立促进资源统筹集约的管理机制、调动社会资源和社会力量参与公共气象服务的协调机制,不断提高现代气象业务的质量和效益。 

      五是落实上级部署,积极推进部门各项改革。要研究制定符合国家改革方针和气象事业发展要求的改革方案以及相关的干部人事、财政投入、福利待遇等具体政策,积极探索气象事业单位运行机制和管理体制,积极推进气象事业结构调整,深化公共气象服务社会化改革,为气象部门发展赢得更大机遇和空间。要分析和把握地方经济社会发展对基层台站气象服务需求,在地方机构和编制、财政投入结构化调整等方面实现突破,着力解决基层台站现有能力与发展需求不相适应的问题,着力提高基层台站队伍素质、业务水平和综合实力,增强其发展生机与活力。进一步加强与发展改革、农业、国土资源、水利、旅游、交通、环保等部门在气象防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源等方面的合作,扩大合作领域,拓展合作空间,拓宽合作渠道,完善合作体制机制,强化合作效益评估,推进信息共享、资源共用、应急联动。加大政策引导和项目支持,拓展共建领域,完善共建机制,通过全方位、宽领域、多层次的合作,加快地方气象事业发展,使地方气象事业在提高“四个能力”中发挥重要作用,在有力保障当地经济社会发展和人民生命财产安全中发挥重要作用。 

      六是发展公共服务,推动社会管理职能转变。要深刻认识加强和创新气象公共服务和社会管理的重要性和紧迫性,克服重业务管理、轻职能发挥,重部门管理、轻社会管理,重公共服务、轻社会管理,重内部责任意识、轻社会责任意识等弊端,坚持内外兼修,强化气象干部职工的社会管理意识。 

      七是加强党的建设和先进气象文化建设,营造和谐环境。要加强和改进气象部门党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;紧跟形势,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系建设;加强气象文化建设的组织领导,开展气象文化建设调研,研究制定全省气象文化建设整体规划和工作重点,将文化建设项目融入“十二五”建设;深入研究四川气象文化的内涵,大力推进气象文化载体建设,组织开展气象宣传和科普工作。以人为本,积极解决群众热点问题,做好思想政治工作,构建和谐部门。 

      彭广局长还对近期各项工作进行了强调,一是做好汛期气象服务收尾工作,安排部署好秋冬季服务;二是认真做好灾后恢复重建总结工作;三是切实落实“十二五”规划及其项目;四是认真贯彻落实国办33号文件;五是切实抓好全省气象科技服务发展;六是全力保障全国运动会顺利举办。同时,彭广局长还要求大家及早谋划2012年工作,提出切实可行的思路和措施,为2012年全省气象局长会做好充分准备。
    责任编辑: 李莎莎
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    全省气象工作会研讨能力建设

  • 2011年10月11日 00时00分
  • 来源: 省气象局
  •   10月10日,全省气象局长研讨会在成都召开。会议明确要牢牢把握科学发展主题和转变发展方式主线,进一步解放思想、深化改革、加强“四个能力”建设,加快推进四川气象现代化建设步伐。 

      省局党组书记、局长彭广作主题报告,党组成员、纪检组长陈哲明主持会议,党组成员、副局长钟晓平通报灾后恢复重建情况,党组成员、副局长李扬富强调气象科技服务工作。党组成员、成都市气象局局长林勇,巡视员夏普明,副巡视员呷玛扎西参加会议。省局各内设机构、直属单位、各市(州)气象局负责人参加了研讨会。 

      彭广局长在报告中指出,要进一步认清气象事业加快发展的紧迫形势,充分认识提高“四个能力”的根本要求,准确把握提高“四个能力”的丰富内涵和重点任务:一是大力提高气象预测预报能力,二是着力提高气象防灾减灾能力,三是努力提高应对气候变化能力,四是不断提高开发利用气候资源能力,五是大力推进气象科技创新,六是加快推进气象人才体系建设。提高“四个能力”,要做到四个“充分认识和准确把握”:一是充分认识和准确把握其对气象工作提出的战略定位、总体要求、目标任务;二是充分认识和准确把握在面向经济社会发展大局中为什么要发展气象事业、发展什么样的气象事业、怎样发展气象事业;三是充分认识和准确把握在气象事业科学发展全局中需要集中解决的重大问题、大力依靠的手段、重点突破的任务;四是充分认识和准确把握提高“四个能力”与气象现代化奋斗目标、转变事业发展方式、加强公共服务和社会管理之间的辩证统一关系,科学谋划目标任务和思路举措。 

      彭广局长深入剖析了制约我省“四个能力”提升的主要原因,强调要切实提高“四个能力”,加快我省气象现代化建设步伐。 

      一是大力解放思想,深化机制体制改革。首先准确判断四川气象现代化以及“四个能力”当前是什么状况,存在哪些差距和薄弱环节,进而抓住要害,在重点环节先行先试,坚决破除一切妨碍事业科学发展的思想观念和体制机制障碍;其次要明确职责分工,认真研究加快现代化建设、提高“四个能力”,哪些是政府的职责,哪些需要我们去推动,哪些需要部门配合,哪些需要社会参与,从而有针对性、有效地加强部门合作,形成政府领导、部门协同、全社会共同推动我省气象现代化建设步伐,将提升“四个能力”充分融入地方经济社会发展和创新社会管理之中。 

      二是明确目标任务,心无旁骛谋划发展。首先要深入了解世界先进国家、地区以及先进省区的气象现代化建设情况,深刻领会中国气象事业现代化的要求,结合四川经济社会发展对气象工作的需求,进一步明确四川气象现代化的内涵、目标、任务,制定四川气象现代化指标体系和路线图;要以提高公共服务和社会管理能力为中心,以区域中心能力建设为依托,以建设长江上游生态气象保障支撑为抓手,以深化落实“十二五”规划为保障,内外兼修、软硬并重,心无旁骛谋划发展,不断增强气象事业发展的硬实力和软实力,力争在西南地区率先总体实现气象现代化。 

      三是切实凝心聚力,加快转变发展方式。要坚持在发展中促转变,在转变中谋提高,做到“六个更加注重”:更加注重发挥公共气象服务的引领作用,更加注重现代气象业务体系建设,更加注重发挥科技第一生产力和人才第一资源的作用,更加注重气象现代化建设的速度、规模、结构、质量、效益相统一,更加注重强化公共服务和社会管理,更加注重改革、开放与合作。 

      四是抓住关键环节,深化现代业务体系建设。推进气象业务现代化,就是以公共气象服务业务为引领,以气象预测预报业务为核心,以综合气象观测为基础,发展适应现代气象业务发展需要的信息资料体系和网络系统,形成相互衔接、互为支撑的现代气象业务体系;完善现代气象业务的结构和功能,努力实现观测自动化、预报精准化、流程科学化,实现公共服务业务、预测预报业务、综合观测业务系统从“功能齐备”向“功能先进”发展,从“结构合理”向“结构完善”发展;提高科技创新能力对现代气象业务的支撑作用,提高人才队伍素质对现代气象业务的保障作用;建立健全面向自身业务发展的统筹集约、分工协作、上下衔接、左右配合的现代气象业务体制机制;建立促进资源统筹集约的管理机制、调动社会资源和社会力量参与公共气象服务的协调机制,不断提高现代气象业务的质量和效益。 

      五是落实上级部署,积极推进部门各项改革。要研究制定符合国家改革方针和气象事业发展要求的改革方案以及相关的干部人事、财政投入、福利待遇等具体政策,积极探索气象事业单位运行机制和管理体制,积极推进气象事业结构调整,深化公共气象服务社会化改革,为气象部门发展赢得更大机遇和空间。要分析和把握地方经济社会发展对基层台站气象服务需求,在地方机构和编制、财政投入结构化调整等方面实现突破,着力解决基层台站现有能力与发展需求不相适应的问题,着力提高基层台站队伍素质、业务水平和综合实力,增强其发展生机与活力。进一步加强与发展改革、农业、国土资源、水利、旅游、交通、环保等部门在气象防灾减灾、应对气候变化、开发利用气候资源等方面的合作,扩大合作领域,拓展合作空间,拓宽合作渠道,完善合作体制机制,强化合作效益评估,推进信息共享、资源共用、应急联动。加大政策引导和项目支持,拓展共建领域,完善共建机制,通过全方位、宽领域、多层次的合作,加快地方气象事业发展,使地方气象事业在提高“四个能力”中发挥重要作用,在有力保障当地经济社会发展和人民生命财产安全中发挥重要作用。 

      六是发展公共服务,推动社会管理职能转变。要深刻认识加强和创新气象公共服务和社会管理的重要性和紧迫性,克服重业务管理、轻职能发挥,重部门管理、轻社会管理,重公共服务、轻社会管理,重内部责任意识、轻社会责任意识等弊端,坚持内外兼修,强化气象干部职工的社会管理意识。 

      七是加强党的建设和先进气象文化建设,营造和谐环境。要加强和改进气象部门党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设;紧跟形势,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强党风廉政建设,推进惩治和预防腐败体系建设;加强气象文化建设的组织领导,开展气象文化建设调研,研究制定全省气象文化建设整体规划和工作重点,将文化建设项目融入“十二五”建设;深入研究四川气象文化的内涵,大力推进气象文化载体建设,组织开展气象宣传和科普工作。以人为本,积极解决群众热点问题,做好思想政治工作,构建和谐部门。 

      彭广局长还对近期各项工作进行了强调,一是做好汛期气象服务收尾工作,安排部署好秋冬季服务;二是认真做好灾后恢复重建总结工作;三是切实落实“十二五”规划及其项目;四是认真贯彻落实国办33号文件;五是切实抓好全省气象科技服务发展;六是全力保障全国运动会顺利举办。同时,彭广局长还要求大家及早谋划2012年工作,提出切实可行的思路和措施,为2012年全省气象局长会做好充分准备。
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