4月13日，巴中市巴州区鼎山镇石羊村满山苍翠，生机盎然。72岁的村民刘红俊正忙着管护几亩菜园。他说，儿子最近在镇上的组织下去深圳务工了，家庭困难得到了缓解。

来自巴中市扶贫开发局的数据显示，截至目前，该市处于贫困线边缘有致贫风险的农户有1253户4059人，虽然已经脱贫但有返贫风险的不稳定户有2131户6090人，此外，还有759户1942人尚未脱贫。

近日，巴中市全面启动决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，聚焦最后的贫困人口和困难边缘群体，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

强帮扶 因户施策补短板

鼎山镇是巴州区南部山区深度贫困镇，2019年该镇所有贫困人口全部脱贫。随着去年乡镇行政区划调整，原来的鼎山镇、羊凤乡、龙背乡合并为鼎山镇，有致贫返贫风险的群体也随之增加。“从3月20日起，我们开展两轮自查摸底，在镇内抽调196名干部，组成43支排查队、98个排查组，采取村与村循环交叉方式开展排查，前期已排查出7户脱贫不稳定户，33户边缘易致贫户。”鼎山镇党委副书记马林介绍。

今年3月，巴中在全市范围内启动扶贫“大摸底”，各区（县）、各乡镇对贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”等情况全面摸排，动态补齐贫困对象出现的新短板。

“剩下的这些贫困人口，绝对数量虽然不多，但脱贫难度很大。他们有的身患疾病，有的身体残疾没有劳动能力，有的遭受重大变故，是真正的贫中之贫、困中之困。”巴中市委主要负责人说。

日前，巴中市出台巩固脱贫成果十条措施。

“我们整合帮扶部门、镇、村干部组成了10个专门工作组，每组包干负责4户，实施‘一户一策’帮扶，对无劳动能力的实行低保兜底，对于有劳动能力的提高其自我发展能力，帮助解决就业问题。”马林介绍。

春节后，鼎山镇政府积极与广东、浙江等外地企业对接，共组织了该镇210余人外出务工，其中贫困户65人，刘红俊的儿子就是其中一员。“现在儿子在深圳的一家电子厂务工，包吃住，一个月有5000多元的收入。”刘红俊说。

为加大扶持力度，巴州区针对辖区内61户脱贫监测户，将由帮扶单位班子成员叠加帮扶，充分运用现有的扶贫政策进行巩固提升。对150户边缘户，由乡镇班子成员包干联系，按每户2万元、每头600元的标准对危房改造、生猪养殖给予奖补，同步实施“万元增收工程”。对临时困难户，将完善及时发现、及时救助的快速反应机制，村两委、驻村工作队第一时间逐级上报，区（县）及时研究解决，防止产生新的贫困。

促增收 助贫困户就近就业

4月9日，位于平昌县响滩镇的平昌县兴荣鞋业有限公司内，有200多名工人在车间内生产运动鞋。

“我们公司给知名品牌做代加工，主要做国内订单。工厂今年2月20日就开工了，3月生产了20万双鞋子，跟去年情况差不多，目前订单量正常。”兴荣鞋业办公室主任刘敏介绍，公司自2010年成立以来，吸纳劳动力200余人，工厂也是当地的扶贫车间，在用工对象选择上，更多倾向于贫困户，已吸纳当地贫困群众42户70余人就业。

响滩镇东岳村4社村民唐茂华就是扶贫车间的受益者之一。“我在鞋厂干了4年多了，一个月有2000多元的收入，在家附近就业既能挣钱，又能把家照看到，挺好的。”唐茂华说。

发展产业和稳定就业是促进农民持续增收的主要手段。近年来，巴中积极探索扶贫车间路子，鼓励引导劳动密集型企业进乡入村设立生产点，促贫困群众变产业工人。

同时，针对贫困家庭劳动力中年龄偏大、文化程度较低和身体缺陷等特殊群体就业难问题，巴中还建立了贫困劳动力“培训需求清单”，按需开展就业扶贫培训，提高贫困劳动力到扶贫车间就业务工积极性。

巴中出台扶贫车间扶持政策，对吸纳贫困劳动力10人以上的企业给予不低于5万元的补助，对开展技能培训的扶贫车间，给予一定的培训补助。

“今年我们将力争建成就业扶贫基地（车间）10个，吸纳贫困劳动力就业3500人以上。”巴中市人社局相关负责人介绍。

截至目前，巴中建成扶贫车间18个，组织实施就业技能培训13299人次，开发公益性岗位9395个，实现贫困家庭劳动力转移就业10.68万人。

抓产业 打造脱贫致富新引擎

63岁的马宗才是南江县红光镇茨竹村的贫困户，也是村里茭白产业园的专职管理员和本土技术员。“去年我专门买了一辆三轮摩托车，在村里帮忙运苗，现在一个月有1000多元的收入。”马宗才说。

茭白是东西部扶贫协作产业。2018年，浙江省缙云县对口帮扶南江县，把缙云的茭白带到了南江，连续三年选派茭白师傅驻村蹲点指导，开展技术培训，实施“造血式”扶贫。

茨竹村从2018年试种茭白成功后，2019年全村已集中连片发展280多亩。茨竹村村主任马明曾两次到缙云县学习考察，现在成了茭白产业致富带头人。“茭白产业是一个挣钱的好项目，四月份种植，九月份就可以收获上市，见效快，今年全村计划种植350亩茭白。”马明说。

茭白种植也为当地贫困户增添了致富信心。当地采取“合作社+大户+小户”的种植模式，让更多村民加入到茭白种植中。贫困户周翠华和丈夫均在产业园务工，一年下来有1万余元的务工费。

“今年，村上又摸排出11户有致贫风险的边缘户和困难户，这段时间都把他们吸纳到园区务工。”马明介绍，贫困户还可通过土地流转、土地入股、公司订单等多种渠道持续增收。

据了解，今年南江县计划发展茭白3000余亩，集中连片分布在以长赤、红光为中心的6个乡镇，可带动周边6300多户贫困群众稳定增收。（记者 史晓露）