南部县“五个坚持”抓好扶贫小额信贷风险管控

南部县将防范和化解扶贫小额信贷风险作为重要任务，锚定清零逾期金额目标，在全县打响了一场齐心协力、多措并举的“清收攻坚战”，通过连续奋战促清收，特别是克服新冠肺炎疫情严重影响，全县扶贫小额信贷逾期率从5.98%降至零，连续6个月保持为零，扶贫小额信贷逾期风险得到有效管控。

一、坚持把清收责任分解到每一位干部

始终把压实责任、分线突击作为清收工作的关键。建立了县委、县政府主要领导任组长，分管金融工作的县领导任副组长，各乡镇（街道）挂联领导任成员的清收工作领导小组，负责统筹推进全县清收工作。健全了三方清收责任体系，明晰金融机构的主体责任、乡镇（街道）的牵头责任、帮扶单位和村（社）负责的配合责任，形成齐抓共管的清收机制。同时，根据建立的清收工作台账，把每一笔贷款清收责任落实到每一位干部、每一个银行网点负责同志，采取“点对点”“一对一”的方式开展清收，确保到期贷款有人管、有人问、有人催。

二、坚持把清收任务细化到每一个时点

始终把提前预警、提前告知作为清收工作的重点。建立健全承贷金融机构与人行、扶贫开发局常态对接机制，形成全县扶贫小额信贷清收工作台账，确保了存量贷款底数清楚。同时，由扶贫开发局负责，贷款到期前90天将到期贷款情况明细清册下发至各乡镇，明细清册包含姓名、贷款金额、承贷银行、到期具体时间等各个方面，并要求各乡镇（街道）建立相对应的细化清收工作台账，确保各乡镇（街道）的清收工作早谋划、早部署，针对性清收即将到期贷款。

三、坚持把清收方案落实到每一笔贷款

始终把细化举措、分类处置作为清收工作的核心。按照实事求是、分类识别、稳妥化解的原则，针对不同情况采取不同的清收方法，对每一笔贷款罗列具体的清收办法。对在家的，及时上门宣传小额贷款政策，引导其按时还款；对外出务工的，采取《致外出工作人员一封信》、多发联动捕捉信息的方式，全力清收贷款；对未满三年、贫困户确有资金需求的，引导其办理续贷、展期；对已满三年的、仅有部分还款能力、确有资金需求的，在符合金融机构的条件，引导其转为农户小额贷款；对死绝户、独人判刑收监户，按规定启动风险补偿；对恶意逃废金融债务的，由金融机构提起诉讼，依法强制清收。

四、坚持把清收督查遍布到每一个乡镇

始终把强化督办、全面督查作为清收工作的手段。县委常委会、县政府常务会多次研究扶贫小额信贷清收工作，挂联县领导负责督办挂联乡镇，分管县领导通过现场办公、专题约谈、重点抽查等方式，督促逾期率居高不下的乡镇（街道）全力清降逾期贷款。扶贫开发局、人行、司法局等单位联合组建了扶贫小额信贷督查组，分片区督办逾期余额大、逾期率高的乡镇（街道），以“发点球”的形式督办清收工作。通过层层压力传导，基层干部确实负起清收责任，把扶贫小额信贷工作抓好抓实。

五、坚持把清收成效挂钩到每一项考核

始终把压降逾期、清降不良作为清收工作的目标。县委、县政府出台了《南部县扶贫小额信贷清收工作考核办法》，将扶贫小额贷款不良率作为乡镇（街道）、部门“一票否决”的考核指标。坚持“三天一收集、一周一排位、半月一通报、一月一验靶”考核机制，对清收工作成效明显的，授予流动红旗；对逾期率居高不下的，给予黄牌警告。同时，将扶贫小额信贷清收工作作为乡镇区划调整干部任用、干部交流提拔、职级套转定级、评先评优、年度考核的重要依据，进一步激发了乡镇（街道）抓清收、降不良的积极与热情。