全国基层政务公开标准化规范化试点工作开展以来，新津围绕“应公开尽公开”、基层公开便民化，扎实推进“三资”试点工作，积极探索农村集体资金、资产、资源的公开、监管新模式。以规范制度建设、强化监督制约为目标，民主监督与网络管理平台为手段实现了“三资”信息实时发布，资金流动全面监督，有效提升了“三资”科学管理水平。目前，平台已实时管理公开全县106个村（社区）2.51亿元资金、1.23亿元资产、1.28亿元资源情况。

　　一、规范制度建设标准实施流程

　　加强顶层设计，建立长效管理机制。成立新津农村集体“三资”管理联席会议，负责全县农村集体“三资”管理工作的指导、检查。各镇乡成立农村集体“三资”委托代理工作领导小组，具体负责“三资”委托代理服务工作的组织领导、协调、指导和监督。

▲新津召开“三资”动员培训会

　　制定出台了《农村集体资金、资产、资源管理办法》和《农村财务审批制度》等11个配套制度，并编制《农村集体经济组织财务收支及报账程序》等6个流程图，明确了村级“三资”管理的具体操作规范。

　　二、强化监督机制人人参与“三资”

　　成立村务监督委员会，要求成员全程参与、监督村级重大项目的资金使用、项目实施、资产资源处置。

▲村（社区）宣传“三资”政策

　　村务监督委员会共同决议本村（社区）“三资”实施方案和相关管理制度规范，并监督成员遵照流程图对财务收支、集体资产处置等事项的真实性、规范性进行审查。

▲集体决议“三资”相关管理规范制度

　　建立干部“勤廉公示、群众评议、组织评价”考核模式，主动接受干部群众的监督。年中和年底分别召开会议，村（社区）“两委”负责人现场向群众述职述廉，接受群众质询和民主测评。同时，民主测评结果作为村（社区）干部考核和奖惩的主要依据。

▲人人投票监督委员会接受村（社区）民众考评

　　三、对接公开平台提升“三资”管理

　　新津“三资”管理系统接入成都市“三资”网络公开管理平台，按照统一标准规范“三资”管理。网络平台上设置了“账务管理”、“资金管理”等模块。资金、资产、资源之间既独立核算，又能实现数据互通、互融、联动。

▲“三资”监管平台


▲“三资”监管平台

　　平台上每笔账务录入并审核后，就可通过网络实时查询，实现“三资”管理相关信息及时对外公开。

▲村民实时查询本村“三资”管理情况

　　四、拓展宣传渠道确保政策落地

　　结合传统与现代媒体推广方式以线下宣传栏加微网站精准推送的方式，做好“三资”政策法规宣传工作，实时发布最新信息动态，让群众随时了解“三资”工作开展情况。

▲线下宣传+微网站精准推送


▲线下宣传+微网站精准推送