2017年以来，新津按照全国基层政务公开标准化规范化试点工作要求，围绕基层政务公开便民化，坚持“问需公开、问计公开、问效公开”，扎实开展试点工作，着力转变政府职能，提升社会治理水平，持续改善投资环境。围绕依法规范公开流程、梳理再造业务流程，坚持两个流程结合，不断提升公开实效。

　　一、依法规范公开流程，推动发布、解读、回应有序衔接

　　认真落实各领域政务公开标准，切实按照法律法规的规定，完善公开工作程序，确保“应公开尽公开”，全面提高公开水平。

　　（一）完善政府信息发布机制

　　建立政府信息公开属性源头认定制度、信息发布“三审三校”制度、信息发布协调制度、拟公开信息保密审查制度、重大行政决策预公开制度等，涵盖政务公开的责任主体、内容形式、处理流程、监督考核等方面，着力规范信息发布。全面梳理与群众相关的招生入学、房屋征收补偿安置、农村集体三资明细和凭证等111大类、505小类、694项公开内容并进行公示。重要改革方案和重大政策措施，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，并邀请群众代表列席县政府常务会议，广泛听取公众意见。创新推出新津教育App，做到精准识别、个性化推送，家长可全面掌握教育动态及学生情况，实现义务教育政务公开个性定制、一手掌握。

　　（二）建立政策解读长效机制

　　对涉及面广、社会关注度高、专业性强、需要社会公众广泛知晓的重要政策和举措，通过举行新闻发布会、接受访谈、发布解读材料等形式，综合运用图片、音频、视频等生动活泼、喜闻乐见的方式进行解读，使政策解读传播可视、可读、可感，着力推动政策解读接地气、通民心。在常规文字解读的基础上，丰富H5动漫政策解读内容，基层政务公开标准化规范化试点、危房改造等3项政策解读已在试点专栏上线运行。

　　（三）建立政务舆情回应机制

　　通过召开新闻发布会、接受媒体采访、门户网站、政务微博、微信等方式及时公开热点、敏感话题真实情况，快速受理群众咨询投诉，努力做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住政府信息发布主动权，着力提升回应信息的到达率。出台并落实了《政府信息主动公开制度》、《政府信息责任追究制度》等10余项政务公开规范性制度，编制了《政策解读工作流程》、《政府常务会议公开工作流程》、《“五公开”工作流程》等10余个公开工作流程。县教育局结合招生季、毕业季等群众关注热点问题，实现政策文件、解读同时制作、同时发布，有效消除群众误解，进一步推动发布、解读、回应有序衔接。

　　二、梳理再造业务流程，建立跨部门、跨层级、无缝隙协同办理机制

　　坚持“纵向到底、横向到边”的原则，对8+N个试点领域进行流程梳理和再造，建立跨部门、跨层级、无缝隙协同办理机制。

　　（一）取消无效流程

　　减证便民，全面清理规范村（社区）证明事项，依法“砍掉”95%的不合法、不合理证明材料，证明事项从313项“瘦身”到15项；进一步清理规范行政机关证明事项，从8043项减少至12项。

　　（二）重置低效流程

　　针对投资项目建设领域普遍存在的落地难、开工慢等情况，积极探索投资项目“承诺制”审批改革，推进工业项目“零审批”试点，将各种逐级评审、逐项评审、单独审批流程进行合并，采取标准公开、指南公开、承诺公开、服务公开、监管公开等措施，放权市场、还权企业，促进项目审批提速提效，初步实现“先建后验”。同时，推行房地产项目“百日开工行动”，一次性将涉及4个阶段30余项事项标准要求等公开，企业和部门共同形成一张百日开工行动计划表、分工协同，形成“100天作战图、会商会审促建”政企精细并联工作机制，全力推进项目早开工。

　　（三）整合破碎流程

　　新津通过聚焦整合破碎流程，实现政府职能无缝衔接。如整合“教师职称评审的流程”涉及县级教育行政部门、人社部门、学校等3个部门的碎片化流程，形成了“办事一张图”，切实打造了人民群众满意的公共服务流程。依托阳光政务服务热线，组建新津县民生和企业诉求会办中心，探索创建“333”网络理政工作机制。2017年全年共受理群众诉求12309件，会商会办31件，按时办结率99%，满意率达98%。

　　三、坚持两个流程结合，营造阳光透明、廉洁高效的政务环境

　　新津自试点工作以来，始终坚持公开工作流程和业务工作流程“两个流程再造”同步推进，全流程公开173个审批事项办事过程形成标准统一、公开流程与审批流程全同步的办事指南，梳理37个招生入学、土地交易等政务公开流程，设置144个“公开控制点”，让工作人员清楚该公开什么内容、怎么公开，让群众方便掌握办事和公开的关键环节，有力促进权力运行全流程、政务服务全过程公开。在公共租赁住房申请的18步业务工作流程中，梳理出6个公开控制点并严格执行，有效杜绝“开宝马住公房”等不良现象，确保了符合条件的一个也不少，不符合条件的一个也没有。通过两个流程结合，促进办事效率提升、促进规范化服务、促进社会和谐稳定，不断优化营商环境。