青川县扎实有效推进基层政务公开标准化规范化试点
“现在,镇上将贫困户、低保户等的评定及办理程序及时准确公开出来,我们通过手机、电视、广播就晓得了。有啥疑问,还能直接在网上提出来……”李清德举例说,他家的危房改造,就是通过手机了解到的政策和申报程序。“不多跑路就能办成事,让我省时省心。”
2017年5月,青川县被国务院列入全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位之一,也是广元市唯一一个试点县区,开启了重点围绕征地补偿、拆迁安置等9大领域的试点工作。
近一年来,青川县委、县政府坚持把人民群众受益作为推动试点工作的出发点和落脚点,创新加大社会关心、公众关注、与群众切身利益密切相关政务信息的公开透明度,实行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断提升了群众的“获得感”“幸福感”。
试点中,青川县委、县政府直面“内容不亲民、方式不便民、监督保障不用民、群众参与不取民”的基层政务公开“4大痛点”。坚持把群众呼声作为第一信号,把解决群众实际需求作为第一动力,成立由政府主要领导牵头的试点工作领导小组,建立联席会议制度,层层分解责任目标,实行定人、定责、定时、定性、定量考核评价机制,确保了基层政务公开标准化规范化试点扎实有效推进。
这当中,为了让公开内容更近民生、更顺民意,青川县不仅对政务公开事项目录进行逐级把关、层层优化,还在公开渠道、建设阳光政府等方面进行了大力创新拓展。
目前,青川县按照权力清单、责任清单和公共服务事项清单,梳理出一级目录47项、二级目录192项、三级目录385项,并将9个试点领域的政务公开事项目录连同一张《目录征求意见表》,下发到群众手中,把公开内容的参与权、选择权、监督权交给群众,让群众对政务公开内容进行“点餐”,真正做到“群众关注什么就公开什么,群众想知道什么就公开什么”。
试点近一年来,青川县36个乡镇有208个村开通互动V网,268个行政村建立了微信公众号,6381户群众能够通过电视直接查询公开的信息。2017年,青川通过县政府门户网站、微信公众号等8大公开渠道公开信息10万余条,累计阅读量1500余万人次。
如今,作为青川试点自选动作的“生态旅游”,已成为该县基层政务公开的特色名片,通过及时公开景区概况、天气信息等,2018年春节“黄金周”实现了游客“零投诉”。
此外,青川公开聘请20名试点工作义务监督员,全天候为试点工作“找茬挑刺”,实现了政府管理与社会监督无缝连接。
3月19至20日,省政府全国基层政务公开标准化规范化试点中期评估组深入青川县,实地开展评估后认为:青川县“两化”试点工作在规范事项上下功夫、在平台建设上求突破、在群众参与上做文章,紧紧围绕群众关注的热点、敏感点,抓规范、抓完善、抓提高,取得了实实在在成效……
谈到下一步的试点工作,青川县政府相关负责人表示,将着力破解企业和群众“办证多、办事难”问题,通过逐步建立完善具有地方特色的标准规范,真正打通政府联系服务群众“最后一公里”,努力为全市、全省乃至全国继续推进基层政务公开工作发挥示范效应,提供参考经验。
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张竞
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