审改工作简报第19期：眉山市突出“三个三”扎实推进行政审批制度改革
一是抓好“三个到位”，清理规范审批项目。一是承接到位，切实抓好下放行政审批事项的承接落实，及时纳入同级政务服务中心规范运行，加强与原实施机关的协调衔接，确保承接工作“不断档”。二是清理到位，继续清理行政许可项目，加快清理编制行政审批项目清单；全面清理行政审批前置条件，规范前置条件内部办理程序，推行部门联合审批机制；切实清理减少行政事业性收费和服务性收费项目。三是取消到位，逐步取消非行政许可审批项目，原则上取消面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项，不利于民间资本进入的行政审批项目按照法定程序予以取消。
二是建好“三个清单”，量化约束审批权限。一是事前“负面清单”。厘清政府与市场的边界，以清单方式清晰界定禁止和限制的项目、行业、领域，拓宽市场准入条件，不断优化投资环境。二是事中“准许清单”。在行政审批过程中，以清单方式明确列明政府职能部门准予个人、企业或其他组织从事特定活动的项目，主要包括行政许可、社会服务事项和投资项目，同步编制办事指南，确保行政审批环节公开透明。三是事后“监管清单”。逐项制定政府职能部门审批后续监管措施，坚持放管并重，实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业列入“黑名单”实施严管，推动形成了监督有效、透明、公平的权力运作体系。
三是用好“三个平台”，提升审批服务效能。一是充分利用市中介服务信息平台，将与检验、检测、评估、规划设计等有关的中介机构目录、资质资格、服务事项、承诺时限、联系方式和执业评价等信息在平台上公开展示，全面推行中介服务公开承诺制、执业公示制、收费公开制、执业记录制等，打造开放有序、公平竞争的中介服务市场。二是依托市政务服务中心电子信息平台，继续深化在全国率先成立的行政审批代办服务中心、金融服务中心和一费制缴费服务中心，优化投资环境、简便行政审批和提高行政效能。三是积极推动行政权力依法规范公开运行平台建设，强化行政职权目录管理，健全行政权力动态调整机制；在4492项行政权力中配置了监察点，大力推进行政权力公开运行与全面监察的深度融合。
今年2-3月，眉山市行政审批政务服务项目办理时间由21.18天减少为7.02天，办理提速66.83%。承诺件平均办结时间0.41天，办理提速98.38%，提前办结率99.87%，公众满意率达100%。
责任编辑：
李莎莎
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